Становление и развитие военно-промышленного комплекса в Западной Сибири, 1929 - 1945 гг. : На материалах Новосибирской, Кемеровской и Томской областей

• Автор: Шумилов, Владимир Николаевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 258 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Формирование и развитие оборонного комплекса в Новосибирской области
1.1. Становление оборонной промышленности в довоенный период
1.2. Развертывание оборонно-промышленного комплекса в начальный период войны: эвакуация и перевод экономики на военные рельсы
1.3. Обеспечение эффективного военного производства
Глава 2. Создание социальных условий для функционирования военно-промышленного комплекса
2.1. Решение кадровой проблемы
2.2. Формирование культурно-бытовых условий деятельности промышленно-производственного персонала
Заключение
Список литературы и источников

Введение
I. Общая характеристика работы Актуальность исследования. Формирование военно-промышленного комплекса в ходе индустриализации было одним из решающих факторов победы в Великой Отечественной войне. Особое значение имело развертывание ВПК на территории Западной Сибири, в глубоком тылу, что сделало этот комплекс практически неуязвимым. В годы войны перед страной встали исключительно сложные и ответственные задачи. Требовалось мобилизовать все экономические возможности и направить их на обеспечение военного производства. В современных условиях этот опыт имеет определенный интерес. В мире по-прежнему неспокойно, военные угрозы видоизменились, но не ушли в прошлое. Изучение опыта форсированного развертывания оборонной промышленности продолжает оставаться актуальным.
Большое значение здесь имеет изучение исторического опыта создания в Сибири эффективного военного производства на основе эвакуированных передовых по тому времени мощностей промышленности и развертывания на их основе крупномасштабного производства боевой техники и вооружения. Важно также изучение проблемы мобилизации человеческих ресурсов в экстремальных условиях, формирования коллективов, способных решать сложнейшие научно-технические и социально-экономические задачи.
Вместе с тем, изучение темы имеет воспитательное значение. Нынешнее поколение россиян должно знать, ценой каких жертв и лишений не только на фронте, но и в тылу досталась победа, понимать необходимость обеспечения безопасности страны, в том числе и путем поддержания достаточного военного потенциала. Опыт концентрации усилий общества на решении проблемы выживания государства также заслуживает внимания. Следовательно, изучение истории формирования регионального ВПК с высококонкурентным потенциалом представляет научный и практический интерес.

Степень изученности темы. Изучение процесса становления военно-промышленного комплекса на территории региона в ходе индустриализации и развития его во время Великой Отечественной войны можно условно разделить на три этапа: 1941 - начало 60-х гг., начало 60-х - середина 80-х гг., с середины 80-х гг. до настоящего времени. Характерно, что вплоть до середины 80-х гг. не употреблялся термин «военно-промышленный комплекс (ВПК)», исследователи пользовались дефинициями «экономика СССР в годы войны» или «военная экономика»1. В многочисленных публикациях отсутствовала информация об объемах производства и номенклатуре выпускаемой оборонной продукции отдельными предприятиями и регионами. Исследователи оперировали процентами и стоимостными показателями (млн. руб.) давая представление о динамике производства. Лишь в начале 60-х гг. в шеститомной «Истории Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945» (1960-1965) и упомянутой выше монографии Г.С. Кравченко впервые в открытой печати появились суммарные данные об объемах производства отдельных видов боевой техники (танки, самолеты, артиллерийские системы) и боеприпасов в масштабах СССР за весь изучаемый период и по отдельным годам войны.
Изучение отдельных аспектов проблемы началось во время Великой Отечественной войны. Концептуальную и зачастую фактографическую основу публикаций тех лет составили доклады, приказы и интервью секретаря ЦК ВКП(б), председателя Государственного Комитета Обороны, Верховного Главнокомандующего, председателя СНК СССР, наркома обороны СССР И.В. Сталина. В частности, в докладе в честь 26-й годовщины Октябрьской революции
’Понятие «военная экономика СССР» применительно к изучаемому времени впервые использовал в своей работе Н.А.Вознесенский (См.: Вознесенский H.A. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. М., 1947). Одновременно употреблялся термин «военное хозяйство» (См.: Косяченко Г. Военное хозяйство СССР // План, хоз-во, 1944, Ха 1. С.3-16; Галумян К.Х. Рост советского военного хозяйства - материальная основа победы СССР в Великой Отечественной войне // Тр. Воен.-полит. акад. им. В.И.Ленина, М., 1952. Т. 1. С.257-267; Ратобыльский Ф.А. Создание и развитие военного хозяйства СССР в первый период Великой Отечественной войны //Там же, М., 1959. Т.26. С. 19-52). После выхода в 1963 г. монографии Г.С. Кравченко (См.: Кравченко Г.С. Военная экономика СССР 1941-1945. М., 1963) в историографии окончательно утверждается дефиниция «военная экономика СССР».

строительству, в которых отмечалось, что общая сумма затрат на строительство в 1929/30 гг. должна составить около 240 млн. рублей против 95 млн. в 1928/29 гг., потребность в рабочей силе возрасти в два с лишним раза против прошлого хозяйственного года66.
С целью усиления организации производства и повышения ответственности руководящих кадров Сибпромбюро Высшего Совета народного хозяйства в марте 1930 г. обсудйло проблемы внедрения единоначалия. Отмечалось, что на большинстве предприятий низовой хозяйственно-административный состав предприятий уклоняется от использования своих прав, боясь личной ответственности за дело, прикрываясь аппаратом трестов и фабзавкомами, а последние, вместо планового руководства и помощи, вместо решительного поворота «лицом к производству» путем развития и организации производственной активности рабочих масс, занимаются ненужным дерганьем и администрированием. Сибкрайкомом ВКП(б) в этой связи была выдвинута установка: руководство администратора на предприятии должно соединяться с дальнейшим неуклонным подъемом инициативы и активности рабочих масс, с неуклонным развертыванием их участия в хозяйственном строительстве, с вовлечением рабочих масс в управление производством. Директивные органы края предприняли решительные меры по устранению этих недостатков67.
Для первой пятилетки в Западной Сибири, как и в стране в целом, были характерны широкий размах индустриального освоения, массовый трудовой энтузиазм с одной стороны, и волюнтаризм, выражавшийся в планировании завышенных нереальных темпов промышленно-экономического роста - с другой. В апреле 1930 г. бюро Сибкрайкома ВКП(б), утвердило резолюцию краевого партийного совещания «Об итогах выполнения производственных программ в первом квартале 1929/30 г. и задачи сибирской промышленности», где отмечалось, что плановые задания оказались недовыполненными. Рост валовой про-
66 ГАНО. Ф.2. Оп.4. Д.42.Л.51.
67 ГАНО. Ф.2. Оп.4. Д.42. Л.129.