Деятельность органов прокуратуры Воронежской области в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

• Автор: Филоненко, Варвара Сергеевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 216 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I Перестройка работы прокуратуры на военный лад и

ее деятельность в начале Великой Отечественной войны

§ 1. Изменения в деятельности прокуратуры в связи с 14 началом войны

§ 2. Борьба с воинскими, совершенными гражданским 29 населением и контрреволюционными преступлениями

§3. Надзор за соблюдением законности и содержанием

заключенных под стражей

ГЛАВА II Деятельность прокуратуры в условиях временной

оккупации части районов Воронежской области

§ 1. Эвакуация и организа!(ия работы облпрокуратуры и
горрайпрокуратур в условиях ведения боевых действий на территории области
§ 2. Деятелыюсть прокуратуры по отселению 84 гражданского населения из прифронтовой полосы и обеспечению правопорядка в тылу
§3. Осуществление прокуратурой общего надзора, надзора
за деятельностью органов дознания и НКВД
ГЛАВА III Органы прокуратуры Воронежской области в период
коренного перелома в войне и на ее завершающем этапе
§ 1. Организация работы прокуратуры после освобождения
временно оккупированных районов Воронежской области
§ 2. Характерные черты деятельности органов 164 прокуратуры Воронежской области в 1943—1945 гг.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В настоящее время в нашей стране проводится реформа правоохранительных органов, вызванная, в частности, и тем, что в широких научных и политических кругах в последние годы активно ведутся дискуссии о месте прокуратуры в системе государственной власти и об объеме властных полномочий, которыми она наделена. В годы войны круг вопросов, относящийся к компетенции органов прокуратуры был достаточно широк, особенно усилена была ее функция надзора. Крайне важным является понимание того, что это было связано с поставленной перед прокуратурой задачей - установление и укрепление законности и правопорядка, борьба с преступлениями, подрывающими обороноспособность страны. Многие вопросы, которые прокуратуре пришлось решать во время войны, не относились к ее компетенции в мирное время, однако, структура органов прокуратуры оказалась способной к быстрой адаптации к новым условиям в быстро меняющейся оперативной обстановке. В экстремальных условиях военного времени резко возросла нагрузка на сотрудников прокуратуры, несовершенство и даже некоторая противоречивость правовой базы их деятельности порой усложняла им работу. Однако через ошибки, потери, трудности различного характера, задачи органов прокуратуры во время войны все же были выполнены, в стране не был допущен хаос, тыл действующей армии был надежно защищен.
И сейчас, в условиях криминализации общества, очень важен опыт прошлых лет, позволяющий узнать, как правоохранительные органы решали поставленные перед ними задачи в экстремальных условиях. Изучая, анализируя и учитывая исторический опыт в настоящее время можно избежать множества ошибок и основываться на тех аспектах деятельности прокуратуры, которые дали положительные результаты.
О правоохранительных органах и органах прокуратуры, в частности, высказывается немало суждений и их деятельности даются разные оценки, причем, порой, полярные друг друг}'. Во время войны ситуация была особенно
сложной: солдаты и офицеры должны были проявить невероятную стойкость и отвагу на фронте, многие из них остались на полях сражений. Трудящиеся находясь в тылу, так же достойно выполняли свой долг. Однако, были и те, кто ставил личные интересы выше общей цели защиты Отечества, победы в войне, и перешел на сторону врага, сдался в плен, предал Родину. В свете политики, проводимой в последние годы в Украине и Прибалтийских государствах, по героизации изменников Родины, служивших в СС, оспаривания общепризнанного их статуса как предателей, в данной диссертационной работе автор уделяет достаточное внимание борьбе прокуратуры с воинскими преступлениями. Приводятся доказательства того, что военнослужащие, чья вина в совершении дезертирства, перехода на сторону врага и иных преступлений военного времени была доказана, привлекались к уголовной ответственности и несли наказание по всей строгости закона. Недопустимо позволить фальсификаторам истории объявить их героями и «борцами со сталинизмом». Эта задача была поставлена перед недавно созданной Комиссией при Президенте РФ по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России, что еще раз подтверждает актуальность вопросов, исследуемых в данной диссертации.
Приближается 65-летие Великой Победы и данная работа посвящается этому событию. Она посвящается памяти всех погибших и ныне живущих защитников Отечества, какими являлись и доблестные сотрудники органов прокуратуры, боровшиеся с изменниками Родины, предателями, дезертирами, мародерами во имя Родины и победы.
Объект исследования — органы прокуратуры Воронежской области в годы Великой Отечественной войны.
Предметом исследования являются исторические аспекты деятельности органов прокуратуры Воронежской области в условиях военного времени, оккупации части районов области и после их освобождения от немецко-фашистских захватчиков.
Хронологические рамки исследования охватывают весь период Великой Отечественной войны, начиная с июня 1941 г., когда органы прокуратуры

республик, или к подрыву или ослаблению внешней безопасности Союза ССР и основных хозяйственных, политических и национальных завоеваний пролетарской революции. В силу международной солидарности интересов всех трудящихся такие же действия признаются контрреволюционными и тогда, когда они направлены на всякое другое государство трудящихся, хотя бы и не входящее в Союз ССР»48. Контрреволюционные действия квалифицировались в диапазоне от измены Родине (ст. 51-1 «а» УК) до саботажа (ст. 58-14 УК) и карались разными наказаниями вплоть до расстрела с конфискацией имущества. За измену Родине каралось также недонесение, совершеннолетние члены семьи изменника, знавшие и не донесшие о совершенной или готовящейся измене, получали от 5 до 10 лет лишения свободы с конфискацией, а не знавшие лишались избирательных прав и ссылались на 5 лет «в отдаленные районы Сибири».
В частности, по ст. 58-1 «б» УК был обвинен Н., который, будучи старшим разведчиком 847-го артполка, в октябре 1941 г. попал в плен и содержался в Орловской тюрьме. Там в ноябре 1941 г. он поступил на службу к немцам в качестве полицейского, чьи функции исполнял в той же тюрьме, где содержались пленные красноармейцы49.
К уголовной ответственности по ст. 58-8 УК РСФСР, терроризм, привлекали не только за совершенные акты, хотя в УК говорилось именно о «совершении террористических актов» и «участии в выполнении таких актов», а за намерение их совершить. Таковыми признавались, в частности, угрозы в адрес представителей власти. В частности, С. обвинялся по ст. 58-8 УК за следующее: 7-го ноября 1941 г. в квартире своего соседа высказывал террористические намерения в адрес коммунистов, заявляя: «коммунистов нужно уничтожать до прихода немцев»50.
По статьям 19-58-8 и 58-10 ч. 2 УК в терроризме и контрреволюционной агитации был обвинен С., бывший кулак, который «5.11.1941 г. вечером в помещении Р.Гвоздевского с/совета в присутствии ряда свидетелей проводил
48 Звягинцев Л.Г., Орлов Ю.Г. Указ. соч - С. 396.
44 ГАВО. - Ф. 2700. Оп. 1. Д. 2. Л. 15.
50 ГАВО. - Ф. 2700. Оп. 1. Д. 2. Л. 3.