Администрация Западной Сибири и местная пресса : 1857-1866 гг.

• Автор: Морозова, Наталья Николаевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 195 с.

Оглавление

Введение

Глава 1. Организация издания «Губернских ведомостей» в Западной Сибири: роль

местной

администрации

1.1. Становление «Губернских ведомостей» и местное чиновничество

1.2. Структура сибирских «Губернских ведомостей»

Глава 2. Участие чиновников Западной Сибири в издании «Губернских ведомостей»

2.1.Редакторы и цензоры

2.2.Авторский состав

Глава 3. Западносибирская администрация и освещение жизни региона в местных
«Г убернских ведомостях»
3.1. Тематика неофициальной части
3.2,Общество и власть на страницах газет
Заключение
Список использованных источников и литературы
Актуальность. Середина XIX в. была для России временем значительных перемен. Великие реформы затронули все сферы жизни общества и коснулись уклада жизни всех сословий. Еще на стадии подготовки отмены крепостного права стало ясно, что отказ от многовекового порядка будет встречен неоднозначно. Многие представители дворянства видели в грядущих изменениях ущемление своих прав, следовательно, власть не могла рассчитывать на их поддержку. Такое положение вещей было для реформаторов очень болезненным, так как именно это сословие традиционно было опорой для государства. Правительство понимало, что воплотить задуманное в жизнь будет возможно только при наличии сторонников и их необходимо найти. Для этого нужно было донести свою позицию до населения, объяснить свои действия, выяснить, у кого они могут найти поддержку. Либеральная часть правящих кругов сознавала необходимость неформального канала для контроля и координации общественной деятельности, поступления новых идей. Не менее важно было знать, как реагирует дворянство на новшества, с чем оно готово смириться и на каких условиях. При этом поступление подобной информации должно было быть регулярным и оперативным, а сведения разносторонними.
Периодические издания могли помочь в решении этих задач. Но для этого они должны были стать распространенным явлением и представлять все течения общественной мысли. Чтобы этого достичь, власть была вынуждена пойти на либерализацию цензурных порядков, тем более, что все более влиятельными становились герценовские издания и рукописные «листки» и записки. Многие издатели, журналисты и просто желающие проявить себя на ниве публичной деятельности начинают пользоваться полученными послаблениями. В результате в России наступил период расцвета периодической печати. При отсутствии политических партий и организаций газеты и журналы стали единственными легальными средствами для проявления общественно-политической активности.
Диалог власти и общества в России традиционно складывался непросто. Стремление государства сохранить монополию на любую политически значимую

инициативу только за собой приводило к подавлению открытого обсуждения проблем в обществе. Это препятствовало не только налаживанию конструктивных отношений, но и мешало осуществлению государственного контроля над общественными процессами, так как скрытые тенденции всегда труднее отследить. Но в условиях Великих реформ, принимая решения, власть была вынуждена обращать внимание на настроения различных слоев населения.
В распоряжении правительства имелись такие источники информации о происходящем, как прошения, отчеты и донесения жандармов, но они уступали периодической печати в оперативности, разносторонности и не предусматривали обратной связи. Выбор прессы реформаторами в качестве одного из основных каналов для получения сведений и распространения своих взглядов во время подготовки и проведения преобразований неслучаен. В России уже был опыт Екатерины II, которая развивала журнальную периодику, в том числе надеясь обеспечить поддержку своему политическому курсу. Николай I, стремившийся жестко контролировать ситуацию в стране, не только установил суровый цензурный контроль: при нем был инициирован и осуществлен выпуск «Губернских ведомостей». Тогда газеты привлекли к себе внимание из-за возможности массово и организованно распространять информацию. Опираясь на уже существовавший опыт работы с прессой, правительство Александра II стало вырабатывать собственные методы.
История страны невозможна без истории её регионов, а состояние жизни в провинции во многом является показателем эффективности внутренней политики, тема отношений власти и прессы в регионах является одной из наиболее актуальных для понимания взаимоотношений власти и общества. На первый взгляд, глобальные изменения, происходившие в центральной России, вообще обошли восточную окраину стороной. Крестьянская реформа, реформа образования, судебная реформа не были осуществлены в Сибири в полном объеме, другие проведены позже. Но уже в предреформенный период в жизни региона появляются новые тенденции. Зарождается сибирское областничество — общественно-политическое движение с собственными взглядами на судьбу края. На периферии страны пытается проявить себя,

части газет, что позволяет более полно рассмотреть, для каких целей местные управленцы использовали эти периодические издания. Охарактеризованы некоторые аспекты финансового положения «Губернских ведомостей». Выявлена тематика первых региональных газет в 1850 — 60 гг. и динамика ее изменения. Определен круг авторов и корреспондентов, установлен их социально-профессиональный статус. Освещены сотрудничество и противостояние власти и общественно активной части населения Томской и Тобольской губерний.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его материалы могут быть использованы при подготовке работ по истории администрации, журналистики, истории Западной Сибири в целом, для разработки курсов по истории Сибири XIX в. Материалы и выводы могут быть востребованы современными представителями власти, для поиска новых форм сотрудничества и взаимодействия с обществом, средствами массовой информации.
Положения выносимые на защиту:
• решение выпускать официальный периодический орган в западносибирских губерниях и его воплощение в жизнь было обусловлено такими факторами, как общественно-политическая обстановка в стране, готовность местного чиновничества и общества к новому виду деятельности;
• запоздалое появление «Губернских ведомостей» в Западной Сибири во многом связано с позицией местного чиновничества, только после перемен в политической жизни государства администрация Западной Сибири пошла на нововведение. Инстанцией, принимающей окончательное решение о выпуске газет, была имперская власть, но решение организационных, финансовых проблем принималось губернаторами и губернскими правлениями;
• цели местной администрации были решающими в существовании газеты, для их достижения могли допускаться отступления от законодательства: структура газеты формировалась в соответствии с управленческими нуждами; цензурный контроль осуществлялся в соответствии с существующими правилами, но был направлен на соблюдение интересов высших ступеней губернской власти, деятельность цензоров и