Управление социально-экономической системой на основе развития информационных методов

• Автор: Нестеров, Иван Владимирович
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 194 с. : ил.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ МЕТОДОВ
§ 1.1. Теории управления социально-экономическими системами на основе использования информационных методов

§ 1.2. Политика информатизации как составной элемент региональных стратегий

§ 1.3. Основные элементы управления социально-экономической системой на основе информационных методов

2. АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ: ИНФОРМАЦИОННЫЙ АСПЕКТ

§ 2.1. Социально-экономический анализ развития Пензенской области

§ 2.2. Нормативно-правовая база информационного обеспечения социально-экономической системы

§ 2.3. Анализ практики и политики информатизации в Пензенской области

3. ПОЛИТИКА ИНФОРМАТИЗАЦИИ КАК ИНДИКАТОР УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РА ЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
§ 3.1. Развитие концепции и модель взаимосвязи элементов программы по управлению социально-экономической системой
§ 3.2. Экономическое обоснование внедрения информационных методов управления социально-экономической системой и экономические последствия
§ 3.3. Социальное обоснование внедрения информационных методов управления социально-экономической системой
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Структура Федеральной Целевой Программы «Электронная Россия»
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Структура Программы «Электронная Европа»
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Основные направления мониторинга социально-экономического развития Пензенской области
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Анкетный лист экспертного опроса
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Данные для решения уравнения регрессии и расчета коэффициента корреляции
ПРИЛОЖЕНИЕ 6. График результатов экспертного опроса

Стремительно развивающаяся научно-техническая революция стала основой глобального процесса информатизации всех сфер жизни общества. Уровень и темпы информационно-технологического развития во многом определяют состояние экономики, качество жизни людей, национальную безопасность, роль страны в мировом сообществе [104, с.25]. Этим объясняется актуальность работы.
В условиях динамично меняющегося мира, глобальной взаимозависимости и конкуренции, необходимости широкого использования и постоянного развития и усложнения технологий большое значение имеет информатизация производственной и управленческой сферы. Интенсивное развитие управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий объявляется важнейшим национальным приоритетом.
Информационные технологии занимают большое место и развиваются высокими темпами. Прирост продукции в информационно-коммуникационной сфере в России составлял от 20 до 30 % в год. Значительно вырос уровень телефонизации страны [94]. Число пользователей мобильных телефонных аппаратов ежегодно удваивалось и на июль 2006 года достигло почти 90 миллионов человек. По оценкам Министерства информационных технологий и связи РФ, сегодня более 10 миллионов человек в России пользуются Интернетом.
Всё это свидетельствует об активном внедрении информационных технологий в повседневную жизнь. Но актуальность развития территориальной политики информатизации определяется не столько позитивными сторонами, но и, в большей степени, негативными моментами, такими как:
1. Ошибками в информационной политике и политике информатизации в России в период её реформирования.

2. Перенос центра тяжести по развитию непосредственно на регионы.
3. Внутренние обстоятельства, связанные с неэффективным менеджментом руководителей администраций и их неготовностью к работе в новых условиях.
Сложение перечисленных выше недостатков привело к мощному синергетическому эффекту, в результате которого многие регионы перестали ориентироваться на интенсивный путь развития, путь внедрения в социально-экономическую систему новых технологий.
Разработка стратегии развития социально-экономической системы с учетом политики информатизации является важнейшим моментом успешного функционирования региона в условиях рынка.
Между тем, как показывает практика, приёмы и методы информационного управления социально-экономической системой не нашли должного применения в деятельности многих российских областей и городов.
Перечисленные обстоятельства свидетельствуют об актуальности рассматриваемой проблемы и обуславливают выбор темы диссертации.
Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методических положений, методов и механизмов информационного управления социально-экономической системой.
Для достижения данной цели поставлены и решены следующие задачи:
1. выполнен сравнительный анализ основных теорий управления социально-экономическими системами на основе информационных методов, а также выявлены специфика и место информационных методов в системе стратегического управления большими социально-экономическими системами;
2. выявлены элементы, методы и механизмы информационного управления социально-экономической системы с учетом политики информатизации и принятия решения в процессе формирования стратегии перехода к информационному обществу;

- территориальные стандарты технологий информационного взаимодействия;
- информационный узел;
- организационно-правовые механизмы взаимодействия
информационных узлов.
Обозначим основные принципы реализации программы информатизации.
1. Функциональная полнота (системность) информационнотехнологической среды. Информационно-технологическая среда должна включать в себя все известные на сегодня компоненты, обеспечивающие регистрацию, сбор, хранение, обработку, передачу и распространение информации, также совместимость всех технологических средств (вычислительной техники, средств телекоммуникации, программного обеспечения), обеспечивающих указанные процессы.
2. Соответствие информационно-технологической среды целям и задачам информатизации. Средства информационно-технологической среды должны обеспечивать текущие и перспективные потребности в информационных услугах с учетом перестройки экономического механизма, создания новых рыночных субъектов (биржи, торговые дома, негосударственные коммерческие предприятия и новых взаимоотношений между ними.
3. Управляемость и координируемость процессов информатизации. Информатизация и создание средств информационной технологии должны осуществляться по согласованным программам: координируемым из единого центра во избежание распыления средств и интеллектуальных ресурсов, дублирование работ.
4. Интеграция информационных ресурсов. Интеграция ресурсов позволит создать многоцелевую территориальную информационную систему для широкого круга пользователей и обеспечить