Организация сети региональных и корпоративных центров охраны труда в регионах и на железных дорогах

• Автор: Безроднова, Елена Геннадьевна
• Шифр специальности: 05.02.22
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 233 с. : ил.

1. Совершенствование организации охраны труда в Российской Федерации
1.1. Становление и развитие системы охраны труда в Российской Федерации
1.2. Влияние законодательства на организацию центров охраны труда
1.3. Особенности государственной системы управления охраной труда и компании ОАО «РЖД»
1.4. Основные факторы, влияющие на организацию охраны труда
1.5. Постановка задач дальнейших исследований
2. Моделирование сетевых структур центров охраны труда
2.1. Концептуальный подход к формированию сети центров
2.2. Интегральный показатель услуг в сфере охраны труда
2.3. Классификация центров охраны труда
2.4. Программно-целевой подход к формированию организационных структур управления центров
3. Моделирование рынка услуг по охране труда
3.1. Графоаналитическая модель рынка услуг
3.2. Методика расчета объема потребности в услугах по охране труда для региональных подразделений ОАО «РЖД» и субъектов Федерации
3.3. Формирование алгоритма процесса размещения и обслуживания заявок на услуги
3.4. Определение параметров рынка услуг
4. Моделирование функционирования системы ЦОТ в региональных подразделениях ОАО «РЖД» и субъектах Федерации
4.1. Методика вычисления показателей для обоснования системы центров охраны труда
4.2. Исследование параметров рынка услуг

4.3. Методика разработки управленческих решений
4.4. Обоснование системы ЦОТ в региональных подразделениях ОАО «РЖД» и субъектах Федерации Уральского региона
Заключение
Литература
Приложения

Объектом исследования в настоящей работе является система управления охраной труда в корпорациях и субъектах Российской Федерации.
Предметом исследования являются организации, оказывающие услуги в области охраны труда корпорациям и предприятиям субъектов Федерации.
Научная проблема исследований формулируется следующим образом: совершенствование организации сети региональных и корпоративных центров охраны труда с целью повышения эффективности систем управления охраной труда на железных дорогах и в регионах в целом.
В настоящей работе поставлена основная задача: разработать методику организации региональных и корпоративных центров охраны труда в регионах и на железных дорогах с учетом особенностей региональной и корпоративной подсистем охраны труда, их взаимной интеграции, потребности рынка в разного рода услугах и их оказывающих центров.
Создание такой методики позволит отслеживать потребность в специализированных организациях, оказывающих услуги по охране труда, и задавать условия для их качественной работы, вести их постоянный мониторинг.
Трансформация общественной системы в России в начале 90-х годов привела к возникновению новых экономических отношений и стала объективным стимулом для создания соответствующей системы государственного управления охраной труда. В результате произошедших экономических реформ четко определены функции государства в области охраны труда, направленные на выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование, реализацию надзорных и конституционных функций. Вся ответственность и обязанность по обеспечению безопасных условий и требований охраны труда законодательно возложена на работодателя.
Необходимость выполнения таких государственных требований привела к росту специализированных организаций, оказывающих услуги в этой

В крупных корпорациях наблюдаются две взаимодополняющие естественно протекающие тенденции. Предприятия, чьи орбиты, находятся в поле корпоративной сети, все больше хотят работать на определенного заказчика и иметь гарантированный заказ на свои услуги (стремятся к плановодоговорным отношениям). С другой стороны, корпорации для выполнения плановых заданий необходим четко очерченный круг надежных партнеров; она стремится регламентировать отношения со структурами орбит 3 и 4, переводя их на планово-контрактные.
Такая планетарная структура управления охраной труда в корпорации ОАО «РЖД» имеет общий характер. Более детальное ее построение можно проследить на примере корпоративной сети территориальных подразделений ОАО «РЖД» - Куйбышевской и Свердловской железных дорог.
Так, на Свердловской железной дороге (рис. 2.3 а) систему управления охраной труда можно представить как орбитальную, интегратором сети которой является Служба охраны труда и промышленной безопасности.
Рис. 2.3. Планетарных структур управления охраной труда железных дорог: а - Свердловская ж.д.; б - Куйбышевская ж.д.
На орбите 1 расположены ее структурные подразделения - отделенческие санитарно-промышленные лаборатории (СПЛ НОД). Орбита 2 включает один основной элемент, с которым интегратор сети имеет плановодоговорные отношения, - дорожный Центр «Охрана труда и промышленная