Местное сообщество в региональном политическом процессе : на материалах Чеченской Республики

• Автор: Сайдарханов, Аюб Магомедович
• Шифр специальности: 23.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Черкесск
• Количество страниц: 207 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ УЧАСТИЯ МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ В РЕГИОНАЛЬНОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ
1.1. Теоретические подходы к определению сущности местных сообществ
1.2. Методы политологических исследований местных сообществ
Глава 2 МЕСТНЫЕ СООБЩЕСТВА В РЕГИОНАЛЬНОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧНИ,
ЧИАССР И ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
2.1. Традиции организации местных сообществ на территории
Чечни до 1917 г
2.2. Политические факторы трансформации местных сообществ чеченцев в советском историческом периоде
2.3. Социально-политические аспекты участия местных сообществ Чеченской Республики в региональном политическом процессе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования предопределена транзитивными изменениями российского общества, предполагающими активное участие в политике гражданского общества, в структуре которого выделяются местные сообщества. Они представляют собой группы людей, проживающих на определенной территории и объединенных общими интересами эффективного использования имеющихся ресурсов для обеспечения своей жизнедеятельности, сформировавших публичные органы общественного управления1.
Местные сообщества имеют общие признаки, по которым отличаются от других акторов политики. Е[од воздействием конкретных общегосударственных, региональных и местных условий и факторов развиваются формы и методы их участия в политике, вследствие чего приобретают специфические особенности. В результате долговременного совместного проживания в единых природно-климатических, экономических и социальных условиях многочисленные народы Северного Кавказа выработали общие региональные черты, тождественные культурные ценности, но сохранили языковое, религиозное, обычно-правовое и иное своеобразие, которое проявляется и формах организации местных сообществ, методах их деятельности, отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления.
Повышенное внимание к местным сообществам в начале XXI века связано с потребностями развития гражданского общества, важнейшими структурными элементами которого являются общественные формирования, создаваемые гражданами в местах постоянного проживания. В местных сообществах большинство людей активно взаимодействует с односельчанами при реализации собственных интересов, а местные сообщества, в свою очередь, действуют как группы интересов, создают дополнительные условия для ар-
1 См.: Лапин В. Местное сообщество и государство: состояние - 98 и цели - 99 // Наш современник.. 1998. №7. С. 199-211.

тикуляции, агрегации и реализации разнообразных интересов жителей поселений. Общественная деятельность граждан по месту жительства обеспечивает их включение в политический процесс, улучшает условия для реализации личных и общественных интересов с помощью местных сообществ, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Объективные потребности изучения региональных политических аспектов деятельности местных сообществ на примере конкретного региона Российской Федерации актуализируют тему диссертации. Региональная локализация исследования позволяет сосредоточиться на изучении особенностей местных сообществ, в которых наиболее наглядно проявляются результаты синтеза местных, региональных и общегосударственных условий и факторов политики.
На жизнедеятельность населения Чеченской Республики значительное влияние оказал глубокий кризис государственной власти 1990-2000-х годов, сопровождавшийся обострением политической обстановки, утратой эффективности государственного управления, вследствие чего жители республики возрождали и использовали традиции местных сообществ для решения своих актуальных проблем. В современных условиях, отличающихся устойчивой тенденцией стабилизации социально-политической обстановки в ЧР с 2000 г., органы государственной власти и управления республики опираются на поддержку местных сообществ при организации восстановления и развития всех сфер жизни региона. При этом накапливается опыт участия местных сообществ в региональном политическом процессе, который заслуживает изучения.
Проблему научного осмысления участия местных сообществ в региональном политическом процессе также актуализируют задачи совершенствования политической системы, развития гражданского общества в России.
Степень научной разработанности проблемы. Объединения людей по месту их проживания имеют основополагающее значение для структуры политических процессов, вызывают постоянный интерес ученых и широкой

Другие в отличие от приведенного взгляда дают понимание общества, близкое к материалистическому: общество - это такое взаимодействие людей, которое является продуктом социальных, т.е. ориентированных на других людей, действий (М. Вебер); это такая система отношений между людьми, связующим началом которой являются нормы и ценности (Т. Парсонс). Третьи подходят к обществу с последовательно-материалистических позиций (К. Маркс, его единомышленники и последователи). Они определяют общество как такую совокупность объективных общественных отношений, которая существует в исторически определенных формах и складывается в процессе совместной практической деятельности людей. Общество представляется как совокупность связей-отношений, в которых индивиды находятся друг к другу, как ансамбль, в котором живет и действует человек
Как видим, в науке существует множество определений феномена, обозначенного термином "общество", что указывает на его многогранность.
Большое значение для нашего исследования имеет определение четких отличий понятий "общество" и "государство". Так, по мнению Д. Юма, без-государственное состояние для людей естественно, - в смысле его природной изначальности, и нормально, "... государь совершенно освобождается от обязанности... руководить трудом частных лиц и направлять его к занятиям, бо-лее соответствующим интересам общества" . Область же труда и трудового взаимодействия индивидов - это и есть сфера общества в узком смысле, где люди поступают на свой страх и риск, подчиняясь законам "естественной свободы", не нуждающейся в их дополнительном регулировании на основе законов, издаваемых государством. Область производственных отношений людей, включающая и отношения товарообмена, относится скорее к гражданскому, а не политическому обществу, составляя одновременно трудовой и "меновой" союз людей, связанных разделением труда как единственным спо-
1 Юм Д. Трактат о человеческой природе // Юм Д. Соч. В 2-х т. М., 1996. Т.1. С.699.
2 Там же