Взаимодействие институтов государства и гражданского общества в социально-политическом развитии Республики Ингушетия

• Автор: Мурзабеков, Тимур Магометович
• Шифр специальности: 23.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 172 с.

Раздел I. Теоретико-методологические основы становления и развития

институтов государственной власти и гражданского общества в

Ингушетии

Раздел II. Становление политических и социальных институтов в

Республике Ингушетия

Раздел III. Воздействие институтов гражданского общества на процесс

формирования органов государственной власти в Республике Ингушетия

Заключение

Список использованных источников и литературы

Актуальность темы исследования.

В современной России все большую роль играют институты гражданского общества, способные воздействовать на все стороны жизни. Во всех регионах Российской Федерации заметно возрастание потенциала гражданского общества и общественно-государственного диалога. Президент России В.В. Путин неоднократно обращал в своих Посланиях Федеральному Собранию РФ внимание на повышение влияния гражданского общества на власть в решении общественно-политических задач. В этой связи в рамках политических наук представляется актуальным анализ форм проявления гражданского общества и их взаимодействия с институтами государства в регионах России, в частности в республиках Северного Кавказа, особенно в Республике Ингушетия, сформировавшейся исторически недавно. Актуализируется внимание к традиционным формам общественной самоорганизации народа, исследованию их роли, степени влияния на органы государственной власти в Ингушетии, а также в решении социально-политических проблем. С позиций политической регионалистики важно показать четко выраженный региональный и локальный характер активности гражданского общества в конфликтных ситуациях, концентрируясь на конкретные задачи той или иной местности.
Общество и государство, их взаимоотношения на региональном уровне — кардинальная для политической науки проблема, которая нуждается в более глубоком изучении.
Как форма организации общества и управляющая система государство выполняет функции в интересах всего общества, разрешает возникающие в нем противоречия, преодолевает кризисные ситуации. Вместе с тем иногда отдельные институты государства могут играть и деструктивную роль - возвышаться над обществом, пытаться «огосударствлять» его, т. е. проникать во все общественные сферы, сковывать их, ослаблять и разрушать общественный организм.
Данная проблема особо актуальна как для периода становления государственности в Ингушетии, так и для анализа ее демократизации, укрепления гражданско-государственной идентичности.
Следует учитывать и то обстоятельство, что в условиях Кавказа с его традиционными общественными институтами и родовой демократией отношения общества и власти имеют свои традиции и специфику. Именно об этом говорится в Послании Президента РФ от 12 декабря 2013 года. В. В. Путин подчеркивает, что опираясь на лучшие традиции нашего народа, используя самые современные идеи и эффективные способы развития, мы решим все стоящие перед нами задачи и обязательно добьемся успеха (Послание президента Российской Федерации Федеральному Собранию 12 декабря 2013
Важность взаимодействия общественных институтов и государственной власти, и то, что такое взаимодействие может влиять на долгосрочное развитие целых стран, регионов и субрегионов ярко демонстрируют новейшие события на постсоветском пространстве, в первую очередь - самоопределение народа Крыма в марте 2014 г., в котором важную роль сыграли институты гражданского общества.
Рассмотрение данной проблемы в конкретно-исторических условиях Республики Ингушетия первой половины 90-х г. и на современном этапе представляет особенный интерес. Особенности взаимоотношений властных институтов в период демонтажа одной государственно-властной системы и становления новой наиболее результативно возможно проследить именно на примере Ингушетии, как «молодого» субъекта Российской Федерации, не имевшего прежде опыта государственного строительства. В то же время

Раздел II. Становление политических и социальных институтов в Республике Ингушетия
1991-1992 гг. стали переломными в истории не только всей России и постсоветского пространства, но и отдельных регионов, в особенности северокавказского. Перенасыщенные разнообразными проблемами от социально-экономических до национальных, они представляли наиболее уязвимое звено в плане эскалации нестабильности в и без того выведенной из состояния шаткого равновесия бурными событиями конца 80-х гг. стране.
В июне 1992 г. активная деятельность общественных и властных органов в ингушских районах бывшей ЧИАССР привела к судьбоносному событию в истории ингушского народа. 4 июня 1992 г. был принят Закон Российской Федерации об Образовании Ингушской республики в составе Российской Федерации1. Долгожданное восстановление ингушской государственности, наконец,состоялось.
Однако принятие Закона, встреченное с еще большим воодушевлением, чем принятый годом ранее Закон о реабилитации репрессированных народов, не принесло немедленного разрешения всех проблем. Как и Закон о реабилитации репрессированных народов, реализация которого также имела прямое отношение к восстановлению ингушской государственности, Закон об образовании Ингушской республики впервые месяцы после его принятия фактически был спущен на тормозах органами государственной власти РФ. Поглощенная внутриполитической борьбой между ветвями власти, российская политическая элита мало интересовалась событиями на периферии, не исключая даже такой сверхважный и сверхсложный в общественно-политическом плане регион, как Северный Кавказ2. Принятие Закона требовало от федерального центра реальных действий по его выполнению. Было необходимо создать временные органы
1 Российская газета. 17.06.1992.
: Харичкин И.К. Политическая элита и ее роль в обеспечении национальной безопасности
России. М., 1999. С. 76.