Педагогическая эффективность экономического стимулирования среднего профессионального образования

• Автор: Бодров, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 13.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 326 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Основные факторы стимулирования педагогической эффективности профессионального образования
1.1. Зависимость педагогической эффективности от реализации экономической функции профессионального образования

1.2. Проблемы современной законодательной базы профессионального образования

1.3. Стимулы инновационного развития профессионального образования в национальном проекте «Образование»
Глава 2. Развитие методов стимулирования педагогической эффективности профессионального образования

2.1. Стимулы формирования регионального образовательного пространства

2.2. Стимулы государственно-общественного управления в профессиональном образовании
2.3. Программно-целевые методы стимулирования педагогической эффективности профессионального образования
Глава 3. Педагогическая эффективность экономических стимулов
рынка труда
3.1. Потребности рынка труда как стимул повышения педагогической эффективности профессионального образования

3.2. Стимулирование процесса подготовки кадров на основе государственного заказа
3.3. Воздействие социального партнерства на педагогическую эффективность профессионального образования
Глава 4. Педагогическая эффективность экономических стимулов инновационного развития профессионального образования
4.1. Инвестирование профессионального образования — современная форма менеджмента
4.2. Педагогическая эффективность нормативного финансирования профессионального образования
4.3. Оценка педагогической эффективности профессионатьного образования в условиях финансирования по результатам
Заключение
Библиография Приложения

Введение
Актуальность исследования. Под воздействием укрепляющихся и принимающих цивилизованные формы рыночных отношений, становления экономики знаний в России формируются новые модели экономической' организации социальной сферы общества, в том числе образования. Развитие их происходит неравномерно, в различной степени захватывая все его уровни.
В сфере профессионального образования это проявляется, прежде всего, в расширении платных образовательных услуг. Но нельзя не заметить и проникновения элементов рыночных отношений в механизм бюджетного финансирования профессионального образования. Исследование позволило обнаружить и зафиксировать в диссертации тенденцию перехода от пассивных распределительных форм финансирования к активным (конкурсным) формам экономического стимулирования педагогической эффективности. Эта новая для профессионального образования тенденция проявляется в форме нормативного и многоканального финансирования, государственного заказа и грантов, финансирования по конечным результатам, образовательных кредитов.
Примерами экономического стимулирования педагогической эффективности образовательных учреждений является приоритетный национальный проект «Образование», Городская целевая программа развития начального и среднего образования Москвы «Рабочие кадры» на 2008-2010 годы». Они ориентированы на изменение принципов бюджетного финансирования, поддержку инноваций , и повышение педагогической эффективности инвестиционными методами экономического стимулирования, имманентными природе рыночных отношений. Такие методы основаны на объективной, независимой оценке

совокупная рабочая сила страны независимо от времени их приобретения, представляют собой накопленные, кумулятивные затраты, которые можно определить как национальный фонд образования. Оценка такого фонда крайне необходима для определения уровня развития экономической функции профессионального образования.
Точно оценить эффективность реализации экономической функции СПО представляется весьма трудной задачей. Это обусловлено специфическим характером ее «продукции», которой являются усваиваемые знания, умения и навыки, имеющие длительный эффект действия. Однако, важно отметить наличие общемировой тенденции увеличения затрат на профессиональное образование, как абсолютно, так и относительно, что свидетельствует о признании высокой роли и значении экономической функции профессионального образования.
1.2. Проблемы современной законодательной базы профессионального образования
Основу правового регулирования отношений в области образования на федеральном уровне в настоящее время составляют статья 43 Конституции Российской Федерации и ряд федеральных законов.
В ст. 1 (п. 1) Закона РФ «Об образовании», посвященной
государственной политике в области образования, Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной. Данный пункт не воспринимается как декларативной, поскольку законодатель в ст. 40 этого Закона предусмотрел ряд существенных государственных приоритетов образования, однако постоянное несоблюдение государством гарантированных им же обязательств по надлежащему финансированию образования завершилось признанием действия ст. 40 утратившими силу (см. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ). Приоритет сферы образования в Российской Федерации нуждается в дополнительной законодательной поддержке.