Особенности институциональной автономии государственных университетов Ирана

• Автор: Разаг Маранди Хади Махди
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 154 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Теоретико-методологические проблемы развития системы высшего

образования в Иране

1ЛАнализ социально-педагогической институциональной автономии университетов

1.2 Особенности системы высшего образования

Исламской Республики Иран

1.3. Краткая история институциональной автономии университетов

Ирана

Выводы по первой главе

Глава 2. Социально-педагогические проблемы автономии системы государственного высшего образования Ирана
2.1. Нынешняя ситуация институциональной автономии государственных университетов Ирана
2.2. Проблемы автономии государственных университетов Ирана
Выводы по второй главе
Заключение
Предложения
Список использованной литературы
Приложения

Введение
Актуальность исследования. Институциональная автономия университетов характеризуется самостоятельностью высшего учебного заведения, мерой автономии от внешних факторов в учреждении и правлении, во внутреннем распределении финансовых ресурсов, в получении дохода из негосударственных источников, подборе и расстановке кадров, в упорядочении и регулировании условий исследований, в свободе преподавания (обучения) и ведения исследований [35:3-12].
Основу университетской автономии можно выразить нижеследующими признаками и аргументами:
- университетская автономия характеризуется специфическими признаками и особенностями. Так, сложность и профессиональность знания требует, чтобы внешние институты не вмешивались в деятельность научной общественности;
- в определение термина «университет» существуют верность научной, философской истины и разного рода толкования могут сделать его суть неполным, нанести удар его статусу и престижу, научной деятельности, заслуживающей доверия.
В век глобализации, появления новых технологий и инноваций и сокращений государственных бюджетов университеты должны пользоваться необходимой свободой и полномочиями, чтобы успешно вести деятельность в рамках таких всемирных правил, как обмен студентами и преподавателями, присутствие на арене научных изучений и исследований, в приобретении негосударственных бюджетов [194:14,71:46].
Университеты ответственны за обучение сильных мыслителей. Они также являются хранителями культуры своего общества. Их усилия направлены на достижение вершин знаний, постоянных и продолжительных поисков истины. И поэтому, автономия - необходимое условие для университетов в выполнении своих задач, таких как плодотворное преподавание, эффективное исследование и созидание. Эта необходимость усиливается в условиях развития глобализации,

неизбежности динамизма и оперативных действий в международных конкуренциях.
С целью создания необходимых условий для выполнения задач обществу и правительству необходимо предоставить университетам автономию, то есть обеспечить полномочиями управления без контроля извне, наделить правом самоуправления через независимые, самостоятельные академические советы. Степень автономии каждого университета в зависимости от экономических, политических, культурных и социальных условий общества, где он существует, должна дать ему возможность иметь способность выполнения своей роли наилучшим образом. Опыт показывает, что если университет не имеет достаточной автономии, он не может полностью выполнять своих задач. Хотя никто и никакая организация не должна вмешиваться в деятельность университетов, они должны нести ответственность за выполнение своих функций, за степень пользы от них государству и обществу, особенно быть ответственными в отношении государственных финансовых вливаний [27:1].
Несмотря на пользу и положительные результаты автономии университетов, во многих обществах для её исследования существовали различные преграды. Эти преграды послужили поводом для неизменного, усердного стремления университетов в достижении, сохранении и расширении своей автономии. Иногда преградами являлись законы и положения отдельных стран, установленные для снижения затрат; Ожидания налогоплательщиков и законодателей от университетов, касающиеся их ответственности и большего контроля; Увеличение численности законов и положений об университетах и их деятельности, как следствие существования большого числа законодательных центров; Многократные обсуждения программ и бюджетов университетов; Существование многочисленных организаций, занимающихся рассмотрением и утверждением университетских затрат и покупок; Существование в обществе структур, подверженных косности и не склонных к гибкости (включающие институты, основы, образ мышления, течения, культуры) [31:510-511,194:36].
С 1934 года, со времени основания Тегеранского университета, тема институциональной автономии университета часто обсуждалась в научных,

факторов [35]. Мюсселин подчеркивает, что широкая автономия университета во многом зависит от доброжелательности государства, а не от выполнения отдельной особой политики [103]. В сравнительном исследовании об институциональной автономии в 20-ти странах, Андерсен и Джонсон выявили (распознали), что существует две сферы, в которые государства вмешиваются больше, чем в другие [8]:
1. Стандарты вуза. 2.Финансовая и управленческая служба.
Сферы, где государства вмешиваются меньше всего:
1. Учебная программа и преподавание. 2. Управленческое дело: советы, совет попечителей, студенческие ассоциации.
В данном научном исследовании подчеркивается, что англо-американские страны имеют самое малое вмешательство и самую малую тенденцию к вмешательству. Европейские страны в этом деле занимают среднюю позицию, азиатские страны находятся после европейских стран.
Многие ученые убеждены, что на основе теории зависимости источников, существует максимум связей между степенью университетской автономии и количеством финансовых источников или видами финансовых источников вузов. Но результат исследования Джадота показал, что в высшем учебном заведении, находящемся под чрезмерным контролем государства, доверие государства влияет больше на степень автономии вуза в случае непосредственного управления деятельностью самим университетом [60:49-78]. Также Салтер и Таппер утверждают, что различные финансовые источники не могут завершить возрастание университетской автономии. Каждая программа для познания связи между автономией вуза и финансовым источником в странах должна рассматриваться на соответствующей основе [128:59-71], которую можно учитывать как создателя огромной рамки. Чианг в своём исследовании также пришел к выводу, что воздействие финансового источника на университетскую автономию ограничивается особенностями автономии вуза каждой отдельной страны [152:189-212].
1.1.8.1. Автономия университетов в условиях глобализации. В некоторых