Банки с государственным участием в банковской системе Российской Федерации

• Автор: Конягина, Мария Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 400 с. : ил. + Прил. (101 с.: ил.)

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. БАНКИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ И ИХ ЦЕЛЕВЫЕ ФУНКЦИИ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1 Теоретическое обоснование государственного участия в капитале БАНКОВ

1.2. Банки с государственным участием в капитале и их роль в развитии НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.3. ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ БАНКОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ КАК

ОСОБОГО СЕГМЕНТА БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ

ВЫВОДЫ К ГЛАВЕ

ГЛАВА 2. БАНКИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ В СИСТЕМЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С КОРПОРАТИВНЫМ СЕКТОРОМ
2.1. Банк с государственным участием как структурный элемент СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
2.2. Генезис взаимодействия банков и реального сектора экономики
2.3. Влияние модели корпоративного управления и его механизма в БАНКАХ НА РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО КОРПОРАТИВНОГО СЕКТОРА
2.4. Стратегические факторы развития корпоративных отношений банков
С ГОСУЧАСТИЕМ
ВЫВОДЫ К ГЛАВЕ
ГЛАВА 3. БАНКИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ В КАПИТАЛЕ В БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ
3.1. Банковская система России и место банков с государственным
УЧАСТИЕМ В РЕАЛИЗАЦИИ ЕЕ ФУНКЦИЙ
3.2. Анализ деятельности российских банков с государственным участием в контексте реализации их целевых функций
3.3. Тенденции формирования механизма корпоративного управления в российских банках с государственным участием
3.4. Совершенствование нормативно-правовой базы в рамках
СРЕДНЕСРОЧНОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ
В ЫВОДЫ К ГЛАВЕ
ГЛАВА 4. КОРПОРАТИВНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ И ЕЕ РОЛЬ В СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ БАНКАМИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ

4.1. Формирование корпоративной инфраструктуры банковского сектора экономики
4.2. Современное состояние отечественной корпоративной ИНФРАСТРУКТУРЫ БАНКОВ
4.3. Методология оценки реализации целевых функций банков с
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ В КАПИТАЛЕ
Выводы К ГЛАВЕ
ГЛАВА 5. КОНЦЕПЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ БАНКОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5.1. Развитие системы планирования реализации целевых функций
БАНКОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ В РАМКАХ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
5.2. Формирование механизма корпоративного управления банка с госучастием ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЕГО ЦЕЛЕВЫХ функций
5.3. Управление процессом реализации целевых функций банка с государственным участием в капитале
5.4. Применение механизма корпоративного управления для реализации
ЦЕЛЕВЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ БАНКОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ В
КАПИТАЛЕ
Выводы К ГЛАВЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ
В России более половины активов банковской системы принадлежит банкам с государственным участием (БГУ). При этом прямое участие государства в капитале наблюдается более чем у 30% кредитных организаций. Роль банков с госучастием в национальной экономике неоднозначна. С одной стороны, с ними связаны риски конкурентоспособности, которые возникают из их привилегированного положения на рынке банковских услуг. С другой стороны, они обеспечивают устойчивость банковской системы. Одновременно целевые функции банков с госучастием главным собственником окончательно не сформулированы.
Являясь страной с высокой степенью влияния государственных банков на экономику, Россия испытывает ряд сложностей в развитии ее реального сектора: в расширении инновационных видов экономической деятельности, в обеспечении высоких темпов роста производства и обновления основных средств, а также в поддержании удовлетворительной рентабельности деятельности. Преодоление этих проблем является важной национальной задачей. Именно в этой ситуации присутствие государства в капитале банков при создании ряда условий может быть использовано на благо национальной экономики.
В практике развитых стран государство активно участвует в реализации программ инновационного развития и структурной перестройки национальной экономики, и, прежде всего, в организации финансирования приоритетных направлений экономической деятельности, в том числе, через банки с государственным участием. Проведение государственных программ через эти кредитные организации дает хороший результат в случае прозрачности и удовлетворительной эффективности деятельности этих банков.
К решению проблем повышения эффективности деятельности банков с государственным участием в реализации программ развития национальной экономики в России проявлен значительный интерес со стороны различных исследователей, государства и профессионального сообщества. Однако при этом по-

была создана в Гамбурге в 1778 году, а первая так называемая «коммунальная» сберегательная касса была открыта в Геттингене в 1801 году. Именно коммунальные кассы стали самыми многочисленными.
Сегодня сберкассы составляют неотъемлемую часть немецкой кредитной системы и жизни рядового гражданина Германии. В группу этих публично-правовых кредитных организаций входит более 700 сберегательных касс и жироцентралей, которые фактически являются кредитными организациями с государственным участием в капитале. Отличительными особенностями функционирования сберкасс являются региональный принцип и выполнение государственных задач. Региональный принцип означает, что деятельность сберкасс не может выйти за границы определённого региона и обеспечивает свободный доступ граждан к финансовым услугам. Такая доступность банковских услуг отвечает интересам государства, которое обязывает сберкассы помимо прибыли ориентироваться и на другие общественно полезные задачи, что является отражением второго принципа.
С целью проведения клиринга для сберкасс в начале XX в. была создана сеть банков земель — «центров жирорасчётов» (Landesbanken — Girozentralen). Эти банки на уровне земель осуществляют клиринговые расчёты между сберегательными кассами и иные функции. Банки земель (Landesbanken) - это публично-правовые кредитные учреждения, которые выполняют следующие функции:
1) являются региональными центральными банками для сберегательных касс земель, обеспечивая клиринговые расчёты между ними;
2) являются региональными банками и осуществляют финансовые операции с самой землей и с другими органами власти и региональными учреждениями. «Согласно уставу сберкассы и Landesbanken должны поддерживать местные органы власти в выполнении их публичноправовых задач. Их доля на рынке коммунальных кредитов составляет 62%. Финансовые и консультационные услуги земельных банков и