Развитие системы финансового обеспечения продовольственной безопасности России

• Автор: Семенова, Надежда Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.10, 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Саранск
• Количество страниц: 364 с. : ил.

Содержание
Введение
1. Концептуальный подход к обеспечению продовольственной безопасности страны на современном этапе общественного развития
1.1. Трансформация экономической роли государства в условиях глобализации и усиления гиперконкуренции
1.2. Обеспечение продовольственной безопасности как важнейший национальный интерес в политике «экономически эффективного и социально ответственного государства»
1.3. Государственная финансовая поддержка сельского хозяйства - исходное условие обеспечения продовольственной безопасности страны
2. Методология развития системы финансового обеспечения продовольственной безопасности в контексте политики «экономически эффективного и социально ответственного государства»
2.1. Система финансового обеспечения продовольственной безопасности: экономическое содержание, цели, задачи и механизм функционирования
2.2. Консолидация финансовых ресурсов как основа устойчивого развития аграрной сферы экономики и обеспечения национальной продовольственной безопасности
2.3. Мониторинг эффективности финансового обеспечения продовольственной безопасности страны: содержание и организация
3. Диагностика эффективности действующей системы финансового обеспечения аграрного сектора экономики Российской Федерации с позиции обеспечения продовольственной безопасности
3.1 Основные тенденции в развитии воспроизводственных процессов в аграрном секторе экономики РФ в контексте индикаторов продовольственной безопасности
3.2. Оценка уровня финансовой обеспеченности потребностей расширенного воспроизводства в отечественном сельском хозяйстве
3.3. Выявление угроз продовольственной безопасности РФ, формирующихся под воздействием ограниченности финансового потенциала аграрного сектора экономики
4. Рекомендации и меры, направленные на развитие системы финансового обеспечения продовольственной безопасности России в контексте политики «экономически эффективного и социально ответственного государства»
4.1. Модификация бюджетного финансирования в рамках консолидированной системы финансового обеспечения продовольственной безопасности страны
4.2. Развитие страхования рисков в сельском хозяйстве в целях обеспечения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства
4.3. Расширение возможных источников формирования финансовых ресурсов для финансирования инновационно-инвестиционной деятельности в аграрном секторе российской экономики
Заключение
Список использованных источников Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Во всем мире вопросам продовольственной безопасности уделяется большое внимание. Об этом свидетельствует прошедший в 2002 г. саммит Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), на котором не только решались вопросы предоставления помощи слаборазвитым экономикам развитыми странами, но и был признан глобальный характер продовольственной проблемы.
Наметившееся отставание мирового производства продовольствия от роста населения способно оказать серьезное воздействие на интересы стран-импортеров, что обусловливает настоятельную необходимость разработки государственной политики в области обеспечения продовольственной безопасности. При этом следует придерживаться разумного сочетания уровней самообеспеченности и импорта, политики сотрудничества с крупными продовольственными ТНК и создания гарантий возможности обеспечения продовольствием населения страны за счет внутренних ресурсов.
Обеспечение продовольственной безопасности страны зависит от уровня развития сельского хозяйства. В Российской Федерации в этой отрасли экономики сложилась крайне непростая ситуация. За 1990-2011 гг. площадь сельскохозяйственных угодий уменьшилась на 22,7 млн га (на 10,6 %); производство сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах снизилось на 12,4 %. Значительно сократилось поголовье скота, что привело не просто к уменьшению производства мяса и молока, а к потере продовольственной независимости страны по данным продуктам.
Падение объемов производства сельскохозяйственной продукции явилось следствием разрушения материально-технической базы и социальной инфраструктуры села, сокращения инвестиционной активности сельскохозяйственных организаций, снижения плодородия почв, нарушения эквивалентности обмена и т.д. Кроме того, в связи с присоединением России к ВТО появляются новые вызовы и угрозы для устойчивого развития отечественного сельскохо-

вень их конкурентоспособности, которая в такой постановке проблемы направлена на обеспечение экономической безопасности (фирмы, предприятия, страны).
Следовательно, конкурентоспособность включает понятие экономической безопасности, без обеспечения которой ни отдельное предприятие (фирма), ни страна не смогут в условиях современного мирового рынка достаточно длительное время сохранять рыночные позиции.
Обобщая сказанное, необходимо отметить, что понятие конкурентоспособность включает понятие эффективности и дополняется тем, что требует обеспечения экономической безопасности. Поэтому упрощенно можно сказать, что конкурентоспособность = эффективность + безопасность.
При разных условиях организации хозяйственной деятельности безопасность достигается различными способами. При этом значимость безопасности определяется тем фактором, что основополагающим элементом национальной безопасности является безопасность экономическая, базирующаяся в свою очередь на характеристике конкурентоспособности национального типа воспроизводства. Конкурентоспособность страны дает возможность государству поддерживать высокие темпы экономического роста в средне- и долгосрочном плане.
Обеспечение национальной экономической безопасности в условиях всевозрастающей глобализации становится одной из важнейших функций государства и порождается необходимостью достижения основной макроэкономической цели - обеспечения его экономического развития.
Следует заметить, что конкурентоспособность и безопасность национальной экономики зависят от ее открытости, то есть степени вовлеченности в мировую экономику. При этом только сильная в экономическом отношении страна может успешно конкурировать на мировых рынках, и степень открытости должна соответствовать уровню конкурентоспособности. Несоразмерная открытость национальной экономики наносит ей значительный ущерб в виде свертывания внутреннего производства и прямых потерь в результате занижения курса национальной валюты для повышения конкурентоспособности из-за снижения экспортных цен.