Совершенствование деятельности промышленных предприятий по минимизации рисков и последствий чрезвычайных ситуаций на основе экономического механизма страхования

• Автор: Рожков, Роман Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 183 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Риски чрезвычайных ситуаций и экономические механизмы управления ими

1.1. Оценка и анализ рисков чрезвычайных ситуаций: современное состояние вопроса

1.2. Экономические последствия чрезвычайных ситуаций

1.3 Характеристика экономических и организационно-управленческих механизмов снижения рисков чрезвычайных ситуаций
Глава 2. Методические подходы к регулированию деятельности промышленных предприятий по снижению рисков и смягчению последствий ЧС экономическими механизмами страхования

2.1. Экономический механизм страхования промышленных предприятий: сущность, виды и

функции

2.2. Регулирование природно-техногенной безопасности рычагами страхования

2.3. Методический аппарат построения тарифов по страхованию хозяйствующих субъектов от риска ЧС
Глава 3. Пути совершенствования методического инструментария оценки ущерба от ЧС и страхования промышленных предприятий
3.1. Развитие методики оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций
3.2. Модель системы страхования как экономического механизма повышения защищенности промышленных предприятий, населения и территорий
3.3. Совершенствование инвестиционной поддержки и управления страховыми пулами
Заключение
Список
литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследуемой проблемы. Для XX столетия характерно ускоренное развитие промышленной сферы. Это развитие явилось импульсом создания принципиально новых технологий и техники, внедрением человеческих ресурсов в новые сферы деятельности, базой для развития новых наукоёмких отраслей производства и технических средств и совершенствованием существующих технологий. Но потенциальные и реальные угрозы для человечества и среды его обитания стали оборотной строной научно-технического прогресса. В России тенденция увеличения количества опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф также сохраняется. За 2010 г. на территории Российской Федерации произошло около 350 чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного (58% от общего количества), природного (28% от общего количества) и биологосоциального характера (14% от общего количества), в которых погибли порядка 750 человек и 3000 человек пострадало1. В концепции Федеральной целевой программы по снижению рисков и смягчению последствий ЧС до 2015 года (утверждена в апреле 2011г.) указана величина косвенного и прямого ущерба от ЧС, и за 2010 год была равна 1,5 - 2% от валового внутреннего продукта (ВВП) страны. Эти цифры наглядно показывают размах ущерба в экономическом плане и указывают на необходимость минимизации, смягчения последствий ЧС.
При рассмотрении правовых основ страховых отношений можно выделить несколько ступеней регулирования страхования. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) регулирует имущественные и неимущественные отношения, возникающие между субъектами гражданских правовых отношений. В части 1 ГК РФ раскрываются понятия, которые лежат в основе правоотношений в области страхования, такие как: юридическое лицо, физическое лицо, коммерческая и некоммерческая деятельность, дана характеристика основным организационно-правовым формам
1 Официальные данные МЧС России по статистике ЧС за 2010 год.

предпринимательской деятельности. В части 2 ГК РФ содержится специальная глава 48 «Страхование», в которой страхование выделяется как отдельный вид экономических отношений. Также на федеральном уровне были приняты ряд законов, регулирующие страховые отношения. К ним следует отнести, прежде всего федеральные законы «Об организации страхового дела в Российской Федерации», «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», закон РФ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и другие федеральные законы. А основу системы страховой защиты от рисков чрезвычайных ситуаций составляет страхование ответственности владельцев предприятий - источников повышенной опасности, осуществляемое в соответствии с федеральными законами «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О безопасности гидротехнических сооружений", "Об использовании атомной энергии" и др. Но в настоящее время в связи с размахом последствий ЧС появилась необходимость доработать нормативно-правовую базу с целью снижения рисков и минимизации расходов.
Актуальность работы обусловлена необходимостью повышения эффективности существующих экономических инструментов. В качестве реально применяемых экономических механизмов управления рисками могут быть: организационно-экономические механизмы соответствующей
государственной политики, финансирование, инвестирование, кредитование, резервирование финансовых и материальных средств, страхование и перестрахование, экономическое стимулирование и др. Данные механизмы, в том числе и страхование, необходимо для достижения целей Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года», а именно:

Рис. 1.2. Ущерб от пожаров в России в действующих ценах, млн. руб. 2002-2010г.г.
Рис. 1.3. Ущерб от пожаров в России в действующих ценах, млн. руб. 2002-2011г.г.
Таблица 1. данные по пожарам на социально-значимых объектах РФ.
Данные по пожарам на социально значимых объектах в 2010-2011 гг. Наименова ние учреждения Количество пожаров, ед. Погибло людей, чел. Травмировано людей, чел. Прямой ущерб, тыс руб
2010 г. 2011 г. 2010 г. 2011 г. 2010 г. 2011 г. 2010 г. 2011 г.
Общеобразоват ельное учреждение (школа, гимназия, лицей, колледж, школа- интернат и др.) 179 144 1 2 5 3 13
Учреждение высшего, послевузовског о и др. профессионапь ного образования 33 38 0 0 4 0 12
Учреждение начального, 28 23 0 0 4 0