Совершенствование системы социально-экономического партнерства в регионах

• Автор: Тришкина, Нелли Искандаровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Оренбург
• Количество страниц: 235 с. : ил.

Содержание
Введение
1 Теоретические основы партнерства в сис теме социально-экономических отношений в регионах

1.1 Эволюция экономических теорий социального партнерства

1.2 Формы и виды социально-экономического партнерства на мезоуровне

1.3 Институциональная структура социально-экономического партнерства

и ее влияние на развитие региона

Выводы по 1 главе

2 Методические основы развития социально-экономического партнерства

в регионах Российской Федерации

2.1 Объективные условия возникновения и разви тия системы социально-экономического партнерства в регионах
2.2 Организационно- экономическое обеспечение формирования социально-экономического партнерства в регионах
2.3 Тенденции развития регионального социально-экономического
партнерства различных уровней
Выводы по 2 главе
3 Формирование системы модернизационного партнерства
3.1 Процессная модель модернизационного партнерства
3.2 Дорожная карта как инструмент реализации модернизационного партнерства
3.3 Методика экспертной оценки эффективности проектов, выполняемых
на основе модернизационного пар тнерства
Выводы по 3 главе
Заключение
Список использованных источников
11рнложения
Введение
Актуальность темы исследования. Современный этап развития экономики России характеризуется одновременным протеканием сложных и многоаспектных процессов - технологической и институциональной модернизации; формированием крупных корпораций, мадсубъектных форм территориальной организации производства, «креативного» сектора экономики. Осуществляемая в настоящее время модернизация экономики России осложняется рядом проблем социального и экологического характера. Основой результативности проводимых в стране реформ является их эффективное осуществление в регионах. Именно на мезоуровне возникает необходимость разрешения проблем управления социально-экономическими системами в ходе технологической модернизации. Устойчивые в социально-экономическом отношении регионы обеспечат в дальнейшем выполнение поставленных стратегических целей развития страны. Необходимость обеспечения эффективного взаимодействия различных субъектов (органов власти, бизнеса, гражданского общества) актуализирует вопросы совершенствования инструментария организационно-экономического управления регионом, одним из которых является социально-экономическое партнерство.
Значимость взаимодействия органов власти и бизнес - структур разного уровня и масштаба обусловлена потребностью сглаживания диспропорций в уровнях социально-экономического развития регионов.
В России и развитых странах накоплен достаточный опыт взаимодействия в системе социального партнерства. На федеральном уровне активно осуществляется социально-экономическое партнерство, более сложное по своей структуре, уровням взаимодействия, разнообразию субъектов: развиваются его формы, совершенствуются механизмы и инструменты осуществления. Вместе с тем, результаты анализа практики взаимодействия органов власти и бизнес -структур свидетельствуют о фрагментарности научно-методического и организационно-экономического обеспечения их партнерства на мезоуровне в

условиях активизации технологической модернизации производства и существенного реформирования социально-экономических систем. Это обусловливает необходимость:
- уточнения теоретических основ, совокупности факторов формирования, принципов осуществления социально-экономического партнерства власти и бизнес - структур с учетом специфики социально-экономических систем регионов;
- идентификации институциональной структуры социально-экономического партнерства на федеральном уровне и возможностей ее адаптации к условиям регионов;
- научно-методического обоснования форм и видов взаимодействия власти и бизнес - структур в регионах;
- разработки совокупности рекомендаций для повышения эффективности взаимодействий субъектов партнерства на взаимовыгодной основе.
Вышеизложенное определило актуальность и обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности темы. В современной экономической литературе с разной степенью разработанности освещаются отдельные вопросы формирования и развития социально-экономического партнерства в регионах Российской Федерации.
Значительный вклад в исследование социально-трудовых отношений и социального партнерства внесли зарубежные ученые Бунге Н.Х., Бэкон Ф., Вебер М., Дюркгейм Э., Литвинов-Фалинский В.П., Макиавелли H., Маркс К., Милль Дж. С., Смит А., Парсонс Т., Энгельс. Ф., а также отечественные ученые, такие как Гордон Л.А., Киселев В.II., Клопов Э.В., Михеев В.А., Смольков В.Г. и др.
Различные трактовки уровней взаимодействия в системе социального партнерства описаны Автономовым A.C., Андрейченко В.В., Акрамовской А.Г., Аракеловой И.В., Гориным Н.И., Нещадиным A.A., Никовской Л.И., Роговой В.Г., Тульчинским Г.Л., Фроловой Т.С., Шаховской Л.С., Якимец В.Н.

с лучшими условиями жизни (крупные города, такие как Москва, Санкт -Петербург, Самара, Екатеринбург «забирают» перспективные кадры с периферии), что негативно сказывается на инновационном развитии регионов. Для сохранения и привлечения высококвалифицированных трудовых ресурсов необходимо повысить уровень жизни населения в регионе; обеспечить повышение продолжительности жизни в регионе; увеличить бесплатный доступ к услугам в сферах образования, здравоохранения, физической культуры и спорта; обеспечить население доступным жильем, в том числе через социальную ипотеку.
5) Создание условий для инновационного развития общества — одним из важнейших ресурсов инновационного развития является человеческий капитал, поэтому создание условий для его развития является обязательным условием модернизации экономики. Основной целью модернизации общества является полная социализация человека и формирование культурно однородного и солидарного общества. Для чего необходима рационализация общественного сознания; увеличение связности общества за счет новых коммуникаций - от средств массовой информации до дорожной сети; унификация общества на базе единого языкового и культурного стандарта; формирование «арен публичности», превращение индивида в базовую единицу общества [100]. Цель, задачи, а также необходимые условия инновационного развития общества представлены в приложение 6. Также важным должно быть прививание в обществе таких ценностей, как трудолюбие, рациональное мышление, бережное отношение к национальному достоянию, рачительное использование ресурсов.
6) Создание системы стимулирования предприятий, осуществляющих экологическую модернизацию — региональные власти должны стимулировать производителей уменьшать негативное воздействия на окружающую среду на территории присутствия, в том числе необходимо разработать систему налоговых льгот в отношении региональных налогов (например, льготы по налогу на имущество, в отношении приобретенного и установленного оборудования для защиты окружающей среды), предоставление региональными органами власти субсидий на оплату части процентов по кредиту, направленному на