Совершенствование экономических методов государственного регулирования развития сельского хозяйства на региональном уровне

• Автор: Григорьев, Алексей Валериевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Княгинино
• Количество страниц: 162 с. : 14 ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические основы развития методов и форм государственого регулирования сельскохозяйственого производства
1.1. Сущность экономических методов и приемов государственного регулирования сельскохозяйственного производства
1.2. Экономические предпосылки развития государственного регулирования сельскохозяйственного производства
1.3. Направления совершенствования мер государственного регулирования
сельскохозяйственного производства
Глава 2. Современное состояние государственного регулирования развития сельского хозяйства Чувашской Республики
2.1. Организационно-экономическая характеристика уровня развития сельскохозяйственного производства в Чувашской Республике
2.2. Реализация мер государственного экономического регулирования развития сельского хозяйства Чувашской Республики
2.3. Оценка эффективности использования экономических методов
государственного регулирования развития сельского хозяйства
Глава 3. Разработка экономического механизма государственного регулирования развития сельского хозяйства и повышения его эффективности
3.1. Государственное регулирование процессов финансового оздоровления и реорганизации несостоятельных сельхозорганизаций
3.2. Стимулирование развития и кооперации малых форм хозяйствования
3.3. Повышение эффективности мер государственного регулирования
развития сельского хозяйства
Выводы и предложения
Библиографический список
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Особенностью современного этапа аграрных реформ в России является совершенствование сформированных и действующих элементов хозяйственного механизма, а также адаптация существующих методов и приемов государственного управления сельским хозяйством к сложившимся экономическим и организационным основам деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Основные цели и задачи государственной аграрной политики, а также методы и приемы государственного регулирования сельскохозяйственного производства в современных условиях сформированы в таких нормативных правовых актах, как: закон «О развитии сельского хозяйства», приоритетный национальный проект «Развитие АПК», Доктрина продовольственной безопасности, Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и др.
Однако реальная хозяйственная практика требует дальнейшего развития и совершенствования государственной системы управления сельскохозяйственным производством, повышения ее качества и эффективности. Необходимы исследования, направленные на поиск путей и методов обеспечения сельхозтоваропроизводителей благоприятными условиями хозяйствования, на развитие косвенных экономических методов управления их деятельностью. В то же время государственное регулирование аграрной сферы жизненно важно не только с точки зрения стимулирования увеличения производства сельскохозяйственной продукции, но и с целью социального развития села и роста благосостояния сельских жителей - а это около 27% населения России (42% по Чувашии). Требуется провести определенную ревизию действующих методов и приемов государственного регулирования, разработка рекомендаций по их совершенствованию, предложить новые средства,

соответствующие изменившимся условиям хозяйствования и требованиям времени. Определенную корректировку мер государственного управления сельским хозяйством обуславливает и вхождение России во Всемирную торговую организацию и заключенные при этом соглашения.
Все вышеперечисленное послужило основанием для выбора темы диссертационного исследования и определило ее актуальность.
Степень разработанности проблемы. Теоретические основы вмешательства государства в рыночные процессы рассматривали Дж. М. Кейнс,
A. Маршалл, П. Самуэльсон, А. Смит, М. Фридмен и другие.
Современные проблемы государственного регулирования развития сельского хозяйства достаточно широко отражены в работах Р.Х. Адукова,
B.В. Владимирова, В.Т. Водянникова, В.М. Володина, В.Х. Дубинина, Е.В. Евстафьевой, С.Ф. Зорина, В.И. Кушлина, В.В. Кузнецова, В.В. Мило-сердова, И.А. Минакова, В.П. Орешина, A.B. Петрикова, В.П. Попкова, И.В. Сергеева, В.Я. Узуна, И.Г Ушачева, Н.В. Федоровой, Г.Г. Фетисова, Г.Е. Яковлева и других ученых.
Однако, при всей значимости полученных разными авторами результатов, потребность в исследовании механизма государственного регулирования и государственной поддержки сельского хозяйства и, особенно, экономических методов, далеко не исчерпана. Это свидетельствует о важности расширения и углубления данного направления исследования, отвечающего потребностям практики. Недостаточно еще изучены вопросы совершенствования и государственного регулирования развития сельского хозяйства региона в условиях развития инновационных технологий и вхождения России в ВТО. Требуют детального исследования направления совершенствования госрегу-лирования АПК с учетом региональных особенностей и необходимости повышения эффективности выделяемых бюджетных средств на развитие сельского хозяйства.
Цель и задачи исследования. Цель работы заключается в теоретическом обосновании и разработке практических рекомендаций по совершен-

номические, социально-демографические, правовые, экологические, природно-климатические, научно-технические и др. условия [97, с. 47-49].
При определении состояния инвестиционного климата рейтинговые агентства также используют свои факторы, характеризующие условия инвестиционной деятельности. Так, например, существуют международные рейтинговые агентства, которые систематически рассчитывают страновые инвестиционные рейтинги, на которые ориентируются потенциальные внешние инвесторы. Общепризнанными мировыми рейтинговыми агентствами, к чьим выводам и оценкам прислушиваются не только инвесторы, но и политические лидеры и руководители государств, являются такие, как компания «А.Т. Kearney», агентство «Moody’s», агентство «Fitch», агентство «Standard s Poor’s». Каждая из перечисленных компаний рассчитывает свой рейтинг, который ориентирован на четко определенный круг инвесторов. Прямые внешние инвесторы (инвесторы, которые вкладывают в конкретный, реальный объект), в основном, пользуются индексом доверия прямых иностранных инвесторов, который рассчитывается компанией «А.Т. Kearney». Этот индекс рассчитывается на основе опросов руководителей, членов советов директоров и старших менеджеров 1000 крупнейших мировых компаний, владеющих активами по всему миру на общую сумму более 14 млрд. долларов [55].
В числе основных факторов и условий, принимаемых во внимание при составлении рейтингов А.Т. Kearney, ведущую роль играют:
-качество регулирования и защиты инвестиций;
- объем внутреннего спроса;
- уровень коррупции;
- качество защиты прав интеллектуальной собственности;
- уровень образованности населения;
- темпы роста или снижения бюрократии [там же, с. 54].
Для портфельных инвестиций (в покупку долгосрочных ценных бумаг) безусловным ориентиром является рейтинг California Public Employees Retirement Sistem (CalPERS). Этот индекс проводит анализ отдельно по разви-