Профессиональная подготовка кадров в вузах: проблемы доступности и направления ее обеспечения

• Автор: Евсеенко, Татьяна Павловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Кемерово
• Количество страниц: 215 с. : ил.

ГЛАВА 1. Роль обеспечения доступности профессиональной подготовки населения в накоплении человеческого капитала общества
1.1. Подготовка квалифицированного работника как процесс производства человеческого капитала
1.2. Равенство и доступность образования для различных слоев населения как условие производства человеческого капитала
1.3. Основные барьеры получения профессиональной подготовки населением в период рыночной трансформации экономики
ГЛАВА 2. Взаимодействие рынка труда и рынка образовательных услуг в период рыночной трансформации российской экономики
2.1. Особенности образовательных услуг профессиональной подготовки в вузах
2.2. Появление барьеров платности для получения населением профессиональной подготовки в процессе формирования рынка образовательных услуг
2.3. Модель взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг в современной российской экономике
ГЛАВА 3. Современные подходы к обеспечению социальной поддержки населения в получении профессиональной подготовки в вузах
3.1. Проблема создания новых механизмов обеспечения доступности профессиональной подготовки
3.2. Проблемы доступности для населения профессиональной подготовки в вузах Кемеровской области
3.3. Формирование и развитие региональной системы социальной поддержки населения в получении профессиональной подготовки 149 Заключение
Библиографический список
Приложения
Происходящие в России с начала 90-х годов XX века экономические реформы не привели к достижению декларированных и ожидаемых результатов с точки зрения развития материально-технической базы общества. Более того, социальные и экономические издержки реформ превзошли все ожидания. В их числе - проблема ухудшения качества человеческих ресурсов стра-* ны. Названная проблема порождена, во-первых, ухудшением состояния здоровья населения страны, находящегося в рабочем возрасте. Во-вторых, ухудшением профессионально-квалификационных характеристик рабочей силы общества.
Одним из путей решения данной проблемы является развитие системы профессионального образования, играющее решающую роль в производстве человеческого капитала.
Современное производство, предъявляя новые требования к рабочей силе (по квалификации, коммуникативным способностям, мобильности работника) заставляет изменяться систему профессиональной подготовки в вузах в направлениях массовой подготовки специалистов с высшим образованием, повышения индивидуальной ответственности сторон процесса обучения. Образование и обучение в течение всей жизни становятся нормой, а способность к постоянному обучению и приобретению новых умений рассматривается в качестве самого важного параметра рабочей силы.
Общая и высшая профессиональная подготовка улучшают качество, повышают уровень и запас знаний человека, тем самым увеличивают объем и качество человеческого капитала. Инвестиции же в высшее образование способствуют формированию высококвалифицированных специалистов, высокопроизводительный труд которых оказывает наибольшее влияние на темпы экономического роста. В этой связи подготовка кадров в высших учебных заведениях должна занять ведущее место в системе общественных приоритетов. Она выступает инструментом непосредственного государственного воздействия на формирование рабочей силы. Реализация этого приоритета требует серьезных затрат, а, следовательно, необходимо распространение профессиональной подготовки в вузах, расширения его доступности для широких слоев населения.
В последние несколько десятилетий в мире происходит увеличение числа учащихся получающих высшее образование. Но это требует дополнительных инвестиций, которых у российского государства нет. Кроме того, в настоящее время приходится констатировать, что российское профессиональная подготовка в вузах не удовлетворяет требованиям динамично развивающейся рыночной экономики. Введение, а затем и расширение в России платной профессиональной подготовки в вузах - одно из решений данной проблемы. Но с появлением платности образования в высшей школе обостряются проблемы доступности профессиональной подготовки в вузах для различных слоев населения.
Настоящая работа посвящена проблемам доступности профессиональной подготовки в вузах в современной российской экономике, а также современным направлениям ее обеспечению. Данное исследование проблем доступности профессиональной подготовки в вузах призвано ответить на вопрос: как в условиях роста доли платного обучения обеспечить равенство и доступность получения профессиональной подготовки для широких слоев населения и тем самым сформировать условия для повышения качества и реализации человеческого капитала на рынке труда.
Степень разработанности проблемы. Исследование вклада образования в повышение качества рабочей силы общества, а также затрат на образование обычно осуществляется на основе теории человеческого капитала (Г. Беккер, Т. Шульц). В отечественной литературе первые исследования по проблеме человеческого капитала пришлись на период 1970-80-х годов и связаны с именами В. С. Гойло, Р. И. Капелюшникова, В. И. Марцинкевича,
A. И. Добрынина, С. А. Дятлова, С. А. Курганского, Е.Д. Цыреновой и др. Проблемы профессиональной подготовки кадров в вузах освещены в работах
B.C. Буланова, И. В. Бушмарина, Н. А. Волгина, М. Б. Кольчугиной и др.

Таблица 1.5.
Гендерное неравенство в охвате высшим образованием; избранные страны, 1997 г.
Регион и страна Доля в общей численности учащихся начальной и средней школы (%) Количество учащихся высшей школы на 1000 человек
Женщины Мужчины Женщины Мужчины
Африка
Мадагаскар 51 51 1,6 1,9
Южная Африка 40 47 14,6 15,9
Ботсвана 93 90 5,5 6,4
Азия
Камбоджа 68 86 0,3 1,7
Китай 95 98 3,3 6,1
Индия 62 81 4,8 7,9
Индонезия 79 85 8,1 15,2
Кувейт 68 69 25,9 19,3
Республика Йемен 34 90 1,1 7,3
Латинская Америка
Колумбия 89 87 18,2 17,1
Гайана 87 85 8,9 10,2
Развитые страны
Австрия 102 104 28,2 31,3
Новая Зеландия 108 105 49,9 40,1
США 99 100 58,4 48,2
Источник: Формирование общества, основанного на знаниях. Новые задачи высшей шко-лы//Пер. с англ. - М.: «Весь Мир». - 2003. - С. 54.
За последние два десятилетия лишь немногим странам (Аргентина, Чили, Кувейт, Иордания, Панама, Уругвай) удалось достичь улучшения гендерного соотношения при повышении общей численности учащихся высших учебных заведений.
Неравенство в образовании - один из многих аспектов бедности, особенно в развивающихся странах. Оно связано с неверным размещением государственных средств, войнами, разрывом в богатстве и разрывом между полами, социальным отторжением и экономическими кризисами45. Исследователи Н. Берсдалл и Дж. Лондоньо вывели коэффициенты Джини применительно к образованию. Коэффициенты Джини для образования выводятся на основании данных о зачислении, финансировании или достижении определенного образовательного уровня, с учетом того, что разные когорты населения получали образование в различное время. Анализируя характер распределения образования в разных странах, исследователи обнаружили, что ко45 Качество роста. 2000/В. Томас и др.//Пер. с англ. - М: Издательство «Весь Мир», 2001. - С. 80.