Устойчивое развитие региона с экологической регламентацией : мониторинг и перспективы

• Автор: Барлуков, Александр Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 215 с. : ил.

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования устойчивого развития региональной эколого-экономической системы

1.1. Регион как эколого-экономическая система

1.2. Факторы устойчивого развития региональной эколого-экономической системы

1.3. Система управления региональной эколого-экономической системой

Глава 2. Мониторинг эколого-экономического состояния Республики Бурятия как региона с экологической регламентацией

2.1. Характеристика эколого-экономического развития Республики Бурятия

2.2. Эколого-экономический анализ как инструмент исследования устойчивого развития региона
2.3. Эколого-экономическая оценка состояния муниципальных районов Республики Бурятия
Глава 3. Разработка направлений устойчивого развития региональной эколого-экономической системы
3.1. Характеристика и применение в анализе регионального эколого-экономического развития эколого-экономических моделей
3.2. Комплексное программно-целевое развитие региональной эколого-экономической системы
3.3. Моделирование региональной эколого-экономической системы: перспективы и тенденции устойчивого развития региона с экологической регламентацией
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность исследования. В последнее время, проблема устойчивости регионального развития является одной из ведущих. Регионы все чаще сталкиваются с совокупностью экологических проблем, связанных с уникальной значимостью имеющихся в них природных объектов. Это приводит к жестким экологическим ограничениям в организации тех видов хозяйственной деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экосистему региона. Экологическая регламентация выступает сдерживающим фактором в развитии экономики региона за счет высоких издержек и высокой экологической нагрузки, оказываемой на экономику региона, что связано с выполнением природоохранных функций и регламентированием режимов хозяйственной деятельности. В силу этого, становится актуальной задача поиска оптимальных путей регионального экономического развития, учитывающих характер экологической регламентации хозяйственной деятельности в регионе и обеспечивающих плавный переход к устойчивому региональному развитию.
Активная экономико-хозяйственная деятельность приводит к значительному увеличению нагрузки на природную среду региона, при этом эта нагрузка часто превышает возможности природной среды к адаптации и восстановлению, в результате чего возникает кризисная экологическая ситуация. Преодоление экологического кризиса предопределяет необходимость организации системы эффективного управления качеством природной среды в регионе на основе взаимодействия экономической и экологической систем.
Необходимость максимального снижения уровня загрязнения окружающей среды в регионе с экологической регламентацией обусловлена нерешенностью вопросов введения механизма квотирования загрязнений. Последнее объясняется тем, что процесс купли-продажи квот подразумевает использование дополнительных ограничений на допустимый уровень загрязнения помимо ограничений, налагаемых особым режимом хозяйствования.
Огромный интерес к проблемам совершенствования управления региональной эколого-экономической системой в соответствии со стратегией

устойчивого развития, необходимость разработки эколого-экономических моделей устойчивого развития региона с экологической регламентацией определили актуальность и тему исследования.
Степень научной разработанности проблемы.
Исследованию проблем теории и методологии региональных исследований посвящены труды А.Г. Гранберга, Г.В. Гутмана, А.И. Добрынина, В.В. Климанова, H.H. Колосовского, В.Н. Лексина, A.C. Маршаловой, П.А. Минакира, H.H. Некрасова, A.C. Новоселова, В.И. Самарухи, А.И. Чистобаева,
А.Н. Швецова, Р.И. Шнипера и других ученых.
Изучению проблемы устойчивости региональных природнохозяйственных систем посвящены фундаментальные исследования ученых: Т.А. Акимовой, О.Ф. Балацкого, С.Н. Бобылева, В.Н. Буркова, Э.В. Гирусова,
A.A. Голуба, К.Г. Гофмана, В.И. Данилова-Данильяна, Ю.А. Израэля,
B.А. Коптюга, МЛ. Лемешева, H.H. Лукьянчикова, И.М. Потравного,
Н.Ф. Реймерса, А.Д. Урсула, А.Б. Усова, В.В. Хаскина, Н.В. Чепурных, A.C. Щеулина и других ученых.
Проблемам устойчивости регионального развития в условиях экологических ограничений посвящены труды М.М. Гузева, В.Е. Викулова, И.И. Думовой, В.В. Мантатова, К.В. Папенова, С.Д. Пунцуковой, Э.Ц. Садыковой, В.Е. Сактоева, О.П. Санжиной, А.К. Тулохонова, П.Ж. Хандуева и других ученых.
Прикладные исследования в области решения региональных экологических проблем в условиях рыночной экономики развивались в работах К.А. Багриновского, С.Н. Васильева, А.Б. Горстко, В.И. Гурмана, A.A. Гусева, П.М. Нестерова, Е.В. Рюминой и других ученых.
Однако недостаточная проработанность направлений устойчивого развития региональной эколого-экономической системы и на их основе построения механизмов управления эколого-экономической системой в регионе с экологической регламентацией обусловили научную и практическую необходимость выполнения данной работы, а также предопределили выбор темы, цели, задач и основных направлений исследования.

- анализ природоохранных мероприятий, реализуемых в регионе в настоящее время;
- разработка региональной системы природоохранных мероприятий;
- оценка социально-экономической эффективности разработанной региональной системы природоохранных мероприятий;
- выбор и обоснование оптимального варианта природоохранных мероприятий с последующей их реализацией.
Таким образом, устойчивое развитие региональной экологоэкономической системы обеспечивается воспроизводством природных ресурсов, увеличением социально-экономического потенциала региона, наличием рациональных методов регулирования региональной системы, разработкой оптимального варианта региональных природоохранных мероприятий.
1.3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ
Большое разнообразие регионов требует безусловной их спецификации в рамках реализации стратегии устойчивого развития. В данных условиях стремительно возрастает роль региональных исполнительных и представительных органов власти, способных эффективно использовать различные методы государственного воздействия для обеспечения развития социально-экономической сферы, сохранения окружающей природной среды, решения стратегических задач, основной целью которых является превращение региона в устойчивую саморазвивающуюся систему.
Объектом деятельности региональных исполнительных и представительных органов власти с целью обеспечения устойчивого развития региона, на наш взгляд, должны стать:
- проведение специальных мониторинговых исследований с целью анализа и прогнозирования основных показателей, характеризующих воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду и здоровье населения региона;