Частно-государственное предпринимательство в системе модернизации экономики регионов

• Автор: Самсонов, Дмитрий Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 195 с. : ил.

Глава 1. Теоретические аспекты обеспечения модернизации экономики российских регионов
1.1 Модернизация региональной экономики: проблемы и концептуальные подходы к их решению
1.2. Частно-государственное предпринимательство как универсальный инструмент модернизации региональной экономики
Глава 2. Особенности применения частно-государственного предпринимательства в регионах в условиях модернизации экономики
2.1. Противоречия в развитии частно-государственного предпринимательства при реализации проектов, значимых для модернизации экономики регионов
2.2. Зарубежный опыт реализации проектов частно-государственного предпринимательства
Гпава 3. Направления развития частно-государственного предпринимательства как инструмента модернизации региональной экономики
3.1. Модель взаимодействия участников частно-государственного предпринимательства как разрешение противоречий при его реализации
3.2. Направления нивелирования противоречий, складывающихся в процессе реализации проектов частно-государственного предпринимательства в условиях модернизации экономики региона
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Современный этап развития экономики характеризуется движением на пути развития сотрудничества между государством и частным сектором, что проявляется в направленности финансовых потоков и административно-управленческих действий. В регионах России данные процессы идут на фоне необходимости модернизации экономики, в частности, ее отраслевой перестройки, перехода на инновационный путь развития на основе собственных разработок, совершенствования механизмов управления и социального обеспечения.
Однако в современной России модернизации экономики регионов препятствуют: концентрация финансовых средств в отдельных секторах экономики, различный экономический потенциал регионов, диспропорции уровня развития отраслей специализации и обслуживающего комплекса. Одним из путей преодоления данных ограничений может выступать развитие частногосударственного предпринимательства (ЧГП). ЧГП является одним из направлений косвенного регулирования рынка, к преимуществам которого относятся: наиболее эффективное использование ресурсов относительно государственных форм хозяйствования; создание условий для развития по определенным направлениям отраслей экономики, социально и экономически значимых для общества, при сохранении контроля со стороны государства.
Формирование и развитие ЧГП обеспечивает достижение баланса интересов его участников посредством решения социально-экономических проблем, увеличение инновационной активности и роста эффективности управления в предоставлении социальных услуг - для государства; повышение качества предоставляемых услуг - для потребителей; расширение участия в социальных сферах - для бизнеса.
В настоящее время в России, главным образом, в Москве и Санкт-Петербурге, наблюдается увеличение роли ЧГП в осуществлении проектов

по строительству крупных инфраструктурных объектов, требующих больших капитальных затрат. Тогда как другие регионы, нуждающиеся в развитии транспортной и социальной инфраструктуры, не могут позволить себе строительства подобных объектов вследствие отсутствия необходимых для этого институциональной, финансовой и информационной базы
Кроме того использование механизмов ЧГП также имеет большое значение для развития социальной сферы, обеспечения инновационного вектора развития экономики региона.
В соответствии с вышесказанным, исследование роли ЧГП в обеспечении модернизации экономики региона и разработка инструментария его развития носит актуальный характер.
Степень разработанности проблемы. Теоретико-методологические положения, касающиеся исследовательского инструментария модернизации экономики, рассмотрены в работах А.О. Адельфинского, Р.К. Аппоева, H.A. Воробьевой, О.В. Иншакова, A.C. Фоминой и др.
Разработка проблем взаимодействия государственного и частного секторов представлена в работах таких ученых, как К.В. Аксенов, Д.М. Амунц, A.JI. Айрапетян, М.С. Бадалов, С.В. Братющенко, Л.П. Гончаренко, A.A. Деревянченко, К.В. Добромыслов, И.Н. Квасов, А.М. Койка, Д.А. Ломовцев, Т.А. Макареня, Э.О. Орлова, H.A. Платонова, А.М. Родин, С.А. Рожкова, Р.Х. Хасанов и др.
Проблемы развития ЧГП в России рассмотрены в трудах О.С. Белокрыловой, Е.М. Бухвальда, В.Г. Варнавского, М.В. Вилисова, Ю.В. Зворыкиной, А.Г. Зельднера, М.А. Дерябиной, В.А. Кабашкина, P.A. Мартусевича, В.А. Михеева, В.Н. Мочальникова, С.А. Сосны,
' Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Степень износа основных фондов в Российской Федерации. 2010г.
республика - 1,1204 млн. рублей, Магаданская область - 3,0 млн. рублей, Оренбургская область- 1,0 млн. рублей, Пензенская область - 0,35 млн. рублей, Республика Татарстан - 30,0 млн. рублей, Ростовская область - 0,8 млн. рублей, Тюменская область - 5,0 млн. рублей, Ульяновская область -0,8 млн. рублей, Белгородская область - 1,0 млн. рублей, Калининградская область - 0,7 млн. рублей.
В соответствии с проектом федерального бюджета на 2006 г. предполагается выделение на эти цели 150 млн. рублей.
В перспективе целесообразно расширение круга предприятий -получателей софинансирования, производящих товары с высокой добавленной стоимостью (работы, услуги) на экспорт, за счет значительного увеличения объемов средств, выделяемых на данную программу, а также предоставления доступа к софинансированию расходов, связанных с осуществлением экспорта продукции с высокой долей добавленной стоимости, предприятиям среднего бизнеса.
Развитие механизма участия объединений работодателей в формировании набора консультационных и иных услуг в области поддержи экспорта, оказываемых в рамках государственного финансирования, является необходимым условием их эффективности
Эффективные частно-государственные консультативные органы в области политики содействия экспорту функционирует в таких странах, как Австралия, Ирландия, Япония, Филиппины, Швеция, Румыния, США и др., под названием «Национальный совет по экспорту».
В рамках своей деятельности Совет обеспечивает реализацию таких функций, как дискуссионная площадка для совместной работы органов государственной власти и частного сектора над вопросами национальной стратегии экспорта, выработка рекомендаций правительству в части
' Любимцев, Ю.И. Приоритеты совершенствования межбюджегных отношений [ Текст]/ Ю.И. Любимцев// Экономист,- 2000,-№ 6. - С. 8-12,