Инструменты формирования стратегии развития социальной инфраструктуры в регионе

• Автор: Смолина, Евгения Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 142 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1 Развитие социальной инфраструктуры: основные тенденции,

принципы формирования стратегии, типология

объектов

1.1 Основные факторы, влияющие на состояние и развитие социальной

инфраструктуры

1.2 Методологические принципы формирования стратегии развития объектов социальной инфраструктуры

1.3 Типология объектов социальной

инфраструктуры

Выводы
2 Анализ инструментов стратегического управления развитием социальной инфраструктурой региона
2.1 Анализ методических подходов к стратегическому управлению
социальной инфраструктурой
2.2 Метод анализа факторов внешней и внутренней
среды
2.3 Методы стратегического анализа
Выводы
3 Методические инструменты формирования портфельной стратегии
развития социальной инфраструктуры региона
3.1 Типовые стратегии развития объектов социальной
инфраструктуры
3.2 Матрица выбора стратегии развития объектов социальной инфраструктуры
3.3 Методика формирования портфельной стратегии развития
социальной инфраструктуры региона

3.4 Формирование портфельной стратегии развития социальной инфраструктуры региона (на примере отрасли образования Красноярского
края)
Выводы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современный этап социально-экономического развития регионов характеризуетсярешением задач, позволяющих обеспечить устойчивый экономический рост. Вместе с тем их решение возможно на основе сбалансированного подхода, учитывающего уровень развития социальной инфраструктуры,в значительной степени оказывающий влияние на экономические показатели. Состояние и уровень развития социальной инфраструктуры рассматривается как показатель эффективности использования материальных возможностей для повышения качества жизни населения и отражает уровень социально-экономического развития территорий.
В условиях переходного периода к рыночной системе хозяйствования социальная инфраструктура претерпела серьезные изменения, которые в значительной степени сказались на состоянии социальных объектов. Падение объемов производства в годы реформ и, как следствие, снижение темпа экономического развития привели к сокращению инвестиций в социальную инфраструктуру. Недостаточный объем капитальных вложений в социальные объекты привел к нарушению воспроизводственного цикла объектов социальной инфраструктуры, что стало причиной повышения уровня износа и вывода из эксплуатации основных фондов. Наряду с этим часть объектов социальной инфраструктуры была передана в нецелевое использование или ликвидирована. В результате это привело к снижению уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры.
В настоящее время в отношении социальной инфраструктуры наметились положительные тенденции. Формируются программы развития социальной сферы как на федеральном, так и ниже стоящих уровнях управления. В качестве примера можно привести разрабатываемые комплексные федеральные программы развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу и планы действий по их реализации, а также
определения уровня обеспеченности социальными объектами на данной территории. Это связано с увеличением удельно постоянных расходов в расчете на одного пользователя социальных услуг, поскольку снижается размер населенных пунктов, плотность населения.
В результате были предложены следующие признаки типологии, позволяющие учесть отличительные особенности развития объектов социальной инфраструктуры: отрасль предоставления услуг, профильность объектов социальной инфраструктуры, тип поселения, зона обслуживания, климатическая зона. Пример для отрасли здравоохранения представлен на рисунке 1.7.