Инструменты прогнозирования социально-экономического развития региона с высоким уровнем кластеризации экономики

• Автор: Краснов, Григорий Игоревич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 159 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СПЕЦИФИКА РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ КЛАСТЕРНОГО ТИПА
1.1. Регион как развивающаяся социально-экономическая система
1.2. Сущность региональной экономики кластерного типа
1.3. Влияние кластеризации на развитие региональной экономики
1.4. Тенденции развития региона с высоким уровнем кластеризации экономики (на примере регионов Сибири)
Выводы
ГЛАВА 2. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ КЛАСТЕРИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
2.1. Основы комплексного прогнозирования социально-экономического развития региона
2.2. Сценарно-статистический подход к прогнозированию региональной экономики кластерного типа
2.3. Выявление закономерностей социально-экономического развития региона с высоким уровнем кластеризации экономики (на примере Республики Хакасия)
Выводы
ГЛАВА 3. МЕТ ОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ПОСТРОЕНИЯ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ КЛАСТЕРИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
3.1. Разработка прогнозных сценариев развития регионов с кластерной структурой экономики
3.2. Имитационная модель прогнозирования социально-экономического развития региона с высоким уровнем кластеризации экономики
3.3. Методика построения прогнозов региональной экономики кластерного типа на базе сценарно-статистического подхода
Выводы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В последние десятилетия в российской экономике происходят глубокие качественные изменения, которые в том числе связаны с новым этапом интеграции предприятий в региональные экономические кластеры. Появление новых экономических форм хозяйствования усложнило процесс управления региональной экономикой, для регионов с высоким уровнем кластеризации экономики важным становится вопрос прогнозирования социально-экономического развития региональных кластеров. С учетом возможных альтернатив распределения различных видов социально-экономических ресурсов актуальной задачей становится выработка научно обоснованных подходов к прогнозированию развития региональных систем.
В процессе построения прогнозов социально-экономического развития региональной экономики требуется выявление и учёт закономерностей функционирования объекта прогнозирования на будущие периоды, развитие региона с высоким уровнем кластеризации экономики часто порождает процессы столь сложной динамики, что идентификация их тенденций становится трудноразрешимой задачей. Следовательно, в настоящее время требуются такие инструменты прогнозирования, которые будут отражать специфику процессов, происходящих в подобных регионах, с одной стороны, и обеспечение разработки альтернативных вариантов развития региональных систем в перспективе, с другой стороны.
Существующий инструментарий построения сценариев развития региональных систем не учитывает специфику и особенности социально-экономического прогнозирования развития региональных кластеров, он также не дает представления о возможном наиболее эффективном распределении региональных ресурсов, в слабой степени использует необходимые процедуры формализации и количественных оценок прогнозов. В этих условиях наиболее актуальной становится задача выбора инструментария прогнозирования социально-экономического развития регионов, имеющих высокую степень кластеризации экономики, что потребует разработки новых подходов и инструментов построения сценариев развития региональных систем.
Степень разработанности проблемы. Теоретические и методологические аспекты социально-экономического развития регионов, в том числе, регионов с высокой степенью кластеризации экономики рассматривались в работах отечественных и зарубежных авторов, исследованиями в области региональной экономики, вопросами социально-экономического развития регионов занимались такие ученые как А. Вебер, У. Кристаллер, В. Лаунхард, Ф. Портер, И. Тганен, Ф. Перроу. Особенности развития региональных социально-экономических систем и вопросы модернизации пространственной организации современной России исследованы в работах таких авторов как Л. Абалкина, Е. Аношкиной, О. Белокрыловой, В. Белоусова, И. Буздалова, А. Ворус, А. Джа-римова, А. Ермоленко, В. Зарубина, В. Золотарёва, Н. Некрасова.
Общетеоретические вопросы прогнозирования социально-экономического развития исследуются в трудах Л.Е. Басовского, И.В. Бесту-

жева-Лады, B.C. Бильчака, В.И. Бутова, Ю.А. Гаджиева, А.Г. Гранберга, В.В. Егорова, И.И. Елисеевой, В.В. Ивантера, Г.А. Кандауровой, В.И. Кли-сторина, Е.А. Коломак, М.Ю. Ксенофонтова, Б.Н. Кузыка, В.А. Ланцова,
B.Н. Лексина, А.Н. Петрова, О.С. Пчелинцева, В.Е. Селиверстова, Г.Э. Сле-зингера, М.Н. Узякова, P.M. Энтова, Ю.В. Яковца. Среди исследователей, занимающихся прогнозированием региональной экономики можно выделить
C.В. Арженовского, А.И. Ларионова, Г.А. Парсаданова, В.В. Самаруху,
A.B. Саяпову, В.Н. Цылицко, Л.Г.Чайникову, М.Д. Шарыгина, Л.С. Ше-ховцеву.
В рамках выполненных исследований было решено множество задач теоретического и практического характера. Недостаточное внимание уделено специфике прогнозирования территорий, имеющих кластерную структуру экономики. Вместе с тем, именно тип экономики имеющей кластерную структуру становится определяющим в развитии экономики регионов Сибири и России в целом. Важность решения сформулированной проблемы и недостаточная ее разработанность в настоящий момент определили выбор темы, постановку цели и задачи диссертационного исследования.
Целыо диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка методических инструментов прогнозирования социально-экономического развития регионов с высоким уровнем кластеризации экономики.
Для достижения данной цели в диссертационном исследовании были поставлены и решены следующие задачи:
- выявить специфику и оценить современное состояние и тенденции социально-экономического развития регионов Сибири с высоким уровнем кластеризации экономики;
- проанализировать существующие теоретические подходы и накопленный практический опыт решения задач прогнозирования социально-экономического развития регионов с высоким уровнем кластеризации экономики;
- обосновать использование сценарно-статистического подхода как наиболее полно отвечающего задачам прогнозирования социально-экономического развития регионов с кластерной структурой экономики;
- выявить функциональные взаимосвязи региональных подсистем с элементами внутренней и внешней среды, определить состав субъектов экономики и характер их влияния на социально-экономическое развитие региона;
- определить факторы и показатели социально-экономического развития регионов, имеющих высокий уровень кластеризации экономики, осуществить их систематизацию;
- разработать методический инструментарий прогнозирования социально-экономического развития регионов Сибири, имеющих высокий уровень кластеризации;
- провести апробирование предложенных инструментов прогнозирования на примере Республики Хакасия, входящей в структуру Сибирского федерального округа.
Объектом исследования являются региональные социально-экономические системы, имеющие высокий уровень кластеризации экономики.

уровнем кластеризации экономики становятся лидерами экономического развития и поэтому требуют специальных инструментов для прогнозирования и планирования.
Анализ структуры экономического образования региона позволяет на первом этапе определиться с вектором стратегического развития в рамках долгосрочных прогнозов, а целью функционирования региональной экономики является обеспечение высокого уровня и качества жизни населения соответствующего региона.
Региональная экономика как хозяйственная система базируется на трех основных принципах: во-первых, тщательного учета, анализа, оценки и планирования потребностей населения региона, состояния и динамики формируемых рынков, интересов государства и отдельных предприятий; во-вторых, создания условий для максимально эффективной адаптации структуры экономики региона к внутренним и внешним факторам; в-третьих, активной реализации региональных интересов.
Все регионы классифицируются по определенным критериям: уровню и темпам экономического развития, типу территориальной структуры, коэффициенту плотности населения, темпам прироста населения, характеру и коэффициенту производственной специализации и др.
Изучение теоретических положений региональной экономики, имеющей высокий уровень кластеризации, позволило сделать вывод о том, что эффективность региональных социально-экономических процессов во многом в данных регионах зависит от уровня и степени кластеризации экономики. Наиболее распространена следующая шкала кластеризации региональной экономики:
- регионы с высоким уровнем кластеризации экономики (доля ВРП, производимого в кластерных структурах более 50%);
- регионы со средним уровнем кластеризации (доля ВРП, производимого в кластерных структурах 20-50%);
- регионы с низким уровнем кластеризации экономики (доля ВРП, производимого в кластерных структурах, менее 20%) [5,7,11, 13,22 и др.].
Согласно рекомендациям методических указаний Министерства экономического развития Российской Федерации «Сценарные условия долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года», региональным властям необходимо учитывать специфику, особенности структуры, уровень централизации и характер взаимосвязей между субъектами экономики при составлении долгосрочных программ и прогнозов развития.
Большинство сибирских регионов имеют кластерную структуру экономики. Связано это с исторически сложившейся системой освоения Сибири. Сочетание наличия богатых природных ресурсов с низкой плотностью населения и малочисленностью населенных пунктов в значительной степени определили и продолжают определять облик и формы развития экономики. В основном экономика сибирских регионов представляет собой кластерные образования различной степени локализации.
Кластеры являются «точками роста» экономики регионов, поэтому возникает необходимость рассматривать региональные системы с высоким