Развитие системы взаимодействия государственных структур и субъектов малого предпринимательства

• Автор: Хастиева, Эльмира Ирековна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 211 с. : ил.

1. Теоретические основы построения механизмов взаимодействия государственных структур и субьектов малого предпринимательства
1.1. Роль и задачи механизмов взаимодействия государственных структур и малого предпринимательства
1.2. Зарубежный опыт построения моделей взаимодействия государства и субьектов малого предпринимательства
1.3. Особенности взаимодействия государственных структур и малого предпринимательства в агропромышленном комплексе
2. Анализ механизмов взаимодействия государственных структур и малого предпринимательства в агропромышленном комплексе
2.1. Нормативная основа взаимодействия государственных структур и субьектов малого предпринимательства
2.2. Оценка моделей взаимодействия государства и субьектов малого предпринимательства в АПК
2.3. Анализ эффективности взаимодействия государственных структур и малых предприятий
3. Совершенствование механизмов взаимодействия государственных структур и субьектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе
3.1. Совершенствование нормативной основы взаимодействия государства и субьектов малого предпринимательства
3.2. Разработка инновационной модели взаимодействия государственных структур и малых предприятий
3.3. Прогноз эффективности взаимодействия государства и субьектов малого предпринимательства АПК
Заключение
Список использованных источников
Приложения

Актуальность темы. В сложившихся в России экономических условиях у малых предприятий, функционирующих в народном хозяйстве, особенно в агропромышленном комплексе, образовался ряд существенных проблем, определяемых факторами как внутреннего, так и внешнеэкономического характера. Внутренние факторы определяются в большей степени влиянием уровня себестоимости продукции, а также не рациональной схемой ценообразования, определяемой уровнем рентабельности перерабатывающих отраслей и уровнем рыночного ценообразования па продукцию субъектов малого предпринимательства. Несмотря па технологическое и инновационное развитие мирового сельскохозяйственного производства объемы большинства видов сельскохозяйственной продукции в России не достигли уровня 1990 годов. Среднедушевое потребление базовых продуктов значительно отстает от уровня развитых стран. Российский аграрный сектор пока остается неконкурентоспособным по многим видам сельхозпродукции. Ежегодно растет импорт продовольствия. Так, если в 2006 году было завезено продовольствия на сумму 19,77 млрд.долл., то по итогам 2011 года эта цифра составила 37,77 млрд.долл. Объем средств, направляемых на развитие сельского хозяйства в России несравним с поддержкой, которую получают основные конкуренты. Разрешенный объем государственной поддержки на внутреннем рынке ограничен 4,4 млрд.долл., что значительно ниже по сравнению с США, ЕС, КНР. Внешнеэкономические факторы, особенно после вхождения России в ВТО, выступают катализаторами возрастания конкуренции, усиливая неопределенность хозяйственной среды, увеличивая риск банкротства субъектов малого предпринимательства.
Низкая доходность сельскохозяйственного предпринимательства, высокая зависимость результатов от природных факторов, долгосрочная окупаемость инвестиций, усиление диспаритета цен на

сельскохозяйственную и промышленную продукцию, инерционный бюрократизм в решении земельных вопросов, одной стороны, а с другой, важность и безальтернативность аграрного сектора по обеспечению продовольственной безопасности страны, обеспечения населения продовольствием, промышленности сырьем, необходимость развития сельских территорий обуславливают исключительную актуальность разработки эффективных мер поддержки государством сельского хозяйства, системы взаимодействия государственных структур и субъектов малого предпринимательства.
В данных условиях развитие системы взаимодействия государственных структур и субъектов малого предпринимательства, является одной из наиболее актуальных проблем текущей экономической политики государства: от успеха ее решения зависит устойчивость и конкурентоспособность предпринимательских структур и как следствие положение страны в мировой экономической системе. Таким образом, проблема развития системы взаимодействия государственных структур и субъектов малого предпринимательства является одной из актуальных проблем и требует детальных и обоснованных научных исследований.
Степень разработанности проблемы. Вопросы специфики и проблем развития малого предпринимательства всесторонне исследованы различными авторами в своих трудах, в том числе как отечественными, так и зарубежными. Основными отечественными исследователями в данной области стали B.C. Балабанов, В.П. Бычков, В.Ю. Буров, А.Г. Комаров, И.В. Кириченко, B.C. Потаев, Б.М. Широков, В.М. Яковлев и ряд других авторов.
Исследованиям вопросов специфики малого предпринимательства посвящены труды многих зарубежных исследователей, таких, как Р. Хизрич, М. Питерс, Дж. Чарлтон, А. Милз, Э. Фишер, А. Марч, Э. Макварт и другие.
Проблемы и перспективы государственного воздействия на малое предпринимательство исследованы в научных трудах С.Ю. Лебедевой, A.C. Погарской, А.О. Исаевой, О.В. Власовой, A.A. Шамрай, С.Е. Шепелева,

сельскохозяйственных предприятий, так и в целом аграрного сектора страны, (цены на ГСМ, корма, биодобавки, органические и минеральные удобрения растут более быстрыми темпами, чем рост цен на конечную продукцию сельского хозяйства). Постоянный рост цен на энергоносители, ГСМ, технику происходит на фоне стабильности цен на сельхозпродукцию. Так, средние цены на дизельное топливо, например в Удмуртской республике с 01.01.20 Юг по 01.01.2012г. увеличились с 18,46руб./л. до 27,76руб.л82, т.е. на 50,4%, при этом средневзвешенная цена приемки молока молокоперерабатывающими заводами выросла с 13,2 руб./л. до 13,8руб./л. ли на 4,5%.
Отсутствие прозрачности, единого информационного портала, где содержалась бы информация по мерам государственной поддержки малого предпринимательства: реализуемым в регионах и на федеральном уровне программам субсидирования, доступа к финансовым ресурсам, поддержки начинающих предпринимателей и операционной деятельности, адреса, куда можно обратиться за консультацией и подать документы, информация по новым сортам, новым видам продукции сельского хозяйства и т.д.
Недостаток собственных оборотных средств. Сложность доступа к кредитным ресурсам на пополнение оборотных средств или модернизацию производства: высокие ставки и(или) выдача займов только под обеспечение прибыльным организациям, высокие ставки по лизинговым договорам. Практически отсутствует возможность получения кредита под инновационные рисковые проекты (не развита практика привлечения венчурного капитала).
Все три региона (Татарстан, Кировская область и Удмуртия) относятся к так называемым зонам рискового земледелия, что обуславливает необходимость страхования урожая, а поскольку до сих пор нет единого
82 Цены и тарифы: Удмуртия в цифрах. Официальный сайт территориального органа федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике. Режим доступа: