Развитие организационно-экономического механизма управления в газовой промышленности

• Автор: Горновский, Николай Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 196 с. : ил

Содержание

Введение
Г лава 1. Объективная необходимость развития организационноэкономического механизма управления

1.1. Характеристика отрасли и стратегические задачи ее

развития

1.2. Роль механизма управления в решении стратегических задач отрасли

1.3. С истемный подход к развитию механизма управления

Г лава 2. Развитие организационно-правового механизма управления

2.1. Сложившаяся организационная структура управления и пути ее совершенствования

2.2. Развитие корпоративного управления в отрасли
2.3. Совершенствование нормативно-правовой базы
Глава 3. Стимулы эффективного функционирования отрасли
3.1. Рынок газа и развитие адекватных ему экономических отношений..
3.2. Усиление стимулирующей роли ценообразования
3.3. Развитие внутрисистемных стимулов
Заключение
Список использованных источников

Введение
Актуальность темы исследования. Динамичное развитие современной цивилизации неразрывно связано с ростом потребления природного газа. Природный газ во все больших количествах используется во всех сферах жизнедеятельности общества. Во-первых, это проявляется в интенсивной замене газом традиционных видов топлива в энергетике и на транспорте. В энергобалансе России доля природного газа превышает 50%.
Во-вторых природный газ является наиболее эффективным сырьем для получения широкого ассортимента синтетической продукции (пластических масс, минеральных удобрений, искусственных волокон и кожи, белково-витаминных концентратов и другой продукции микробиологического синтеза и т.д.).
В-третьих, использование природного газа в технологических целях положительно влияет на развитие отраслей материального производства (улучшаются технология и условия труда, увеличивается мощность оборудования, повышается качество продукции).
В-четвертых, все большее значение приобретает природный газ в улучшении условий быта и культуры. На базе природного газа газифицировано в России 21 млн. квартир в городах и поселках городского типа и 3 млн. домов на селе.
Газовая отрасль промышленности России представляет собой сложный комплекс, включающий многие газовые и газоконденсатные месторождения, тысячи и тысячи магистральных газопроводов и отводов, сотни компрессорных станций и цехов, подземные хранилища газа.
При переходе к рыночным отношениям отрасль проявила себя как наиболее эффективный сектор топливно-энергетического комплекса страны, обеспечивающий более 40% валютной выручки от экспорта топливно-энергетических ресурсов, около 25% налоговых поступлений в бюджет.
Вместе с тем, несмотря на лидирующие позиции газовой отрасли, в ней накопилось много проблем, генерирующих возможность энергетического кризиса в стране. К ним прежде всего, относятся: истощение ресурсно-сырьевой базы, все больший физический и моральный износ основных фондов, особенно их активной части, падение финансовой устойчивости газовых компаний, несовершенство механизма государственного регулирования, слабость рыночных отношений.
Первостепенное значение решения указанных проблем для эффективного развития газовой отрасли промышленности определяет актуальность настоящего диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Исследуемые в диссертации вопросы управления, в частности его организационные и экономические аспекты, нашли довольно широкое освещение в отечественной и зарубежной литературе. Значительный вклад в теорию управления сложными экономическими системами внесли Р. Акофф, С. Оптнер, С. Янг, Н.П. Федоренко, С.П. Никаноров, Ю.И. Черняк, В. Садовский. Вопросам корпоративного управления посвящены работы А.Радыгина, Т. Долгопятовой, С. Аукционека, М. Афанасьевой, Р. Капелюшникова, Р. Энтова, А. Клепача, а также зарубежных исследователей Нестора Ст., Джезовера Ф., Милгрома П., Робертса Дж. Проблемы теории организации и структуры отраслевых рынков нашли отражение в работах Шерер Ф.М., Росс Д., Авдашевой С.Б., Розановой Н.М. и других.
Следует, однако, отметить, что по сути дела отсутствуют исследования, в которых системно рассматривается организационноэкономический механизм управления применительно к специфике и особенностям газовой промышленности. В литературе отсутствует также общепринятый подход к реформированию отрасли в соответствии с требованиями современного этапа развития рыночных отношений в России. Из-за незавершенности теоретической концепции продолжаются

Таблица
Добыча газа в России в 2000-2020 г.г., млрд. м
2000 г. 2005 г. 2010 г. 2015 г. 2020 г.
min шах I111U max min шах min max
России 590 645 660 680 700 690 725 700
Европейские районы 44,1 40 40 93 93 96 96 128
В т.ч.
Штокмановское м-ие - - - 60 60 60 60 90
Западная Сибирь 538,5 596 611 567 567 557 576 534
В т.ч.
Надым-Пуртазаноский р-н 515,1 571 581 540 540 521 540 450
П-в Ямал - - - - - - - 58
Восточная Сибирь 4 5 5 15 22 25 31 25
В т.ч. Иркутская область - - - 9 16 20 25 20
Дальний Восток 3,4 4 4 5 18 12 22 13
В т.ч.
Саха 1,6 2 2 3 9 3 10 4
Сахалинская область 1,8 2 2 2 9 9 12 9
Ежегодная добыча газа в России, исходя из спроса на внутреннем и внешних рынках, прогнозируется в период до 2020 г. в диапазоне 680-700 млрд.м3.Основным районом добычи газа в России остается Западная Сибирь, хотя ее доля снизится с 91,3% до 75%. Освоение полуострова Ямал ожидается после 2015 г. Удельный вес Европейских районов возрастет до 17% с вводом Штокмановского месторождения.
Развитие добычи газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке будет определяться в значительной степени эффективностью экспорта газа в страны АТР. При высоком спросе на российский газ в странах АТР и льготных налогово-кредитных условиях добыча в этих районах может увеличиться до 50-55 млрд.м3.
На действующих месторождениях Надым-Пуртазовского района, разрабатываемые сеноманские залежи вступают в период "падающей" и "затухающей" добычи. Добыча газа на этой группе месторождений Западной Сибири в 2020 г. не превысят 150 млрд.мЗ. В целом по отрасли добыча газа на действующих месторождениях составит к 2020 г. около
9 прогнозы ИНЭИ РАН