Развитие механизмов стратегического планирования на предприятиях газораспределительной системы топливно-энергетического комплекса Российской Федерации

• Автор: Залыгина, Юлия Геннадьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 183 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

1.1. Концепция развития и роль стратегического планирования в системе стратегического менеджмента организации

1.2. Сущность, содержание и организационные аспекты стратегического планирования

1.3. Методологические основы стратегического планирования ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
2.1. Место, значение и функции газораспределительной организации в системе газоснабжения РФ

2.2. Особенности корпоративного управления деятельностью ГРО

2.3. Тенденции развития ГРО и совершенствование структуры управления

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТАЛЬНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ГРО
3.1. Инструментально-методическое обеспечение анализа и оценки внешней и внутренней среды ГРО
3.2. Методические подходы построения стратегического планирования в ГРО
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Акт о внедрении научной работы в учебный процесс
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Акт о внедрении научной работы в ОАО «Волгоградоблгаз»
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Результаты внутрикорпоративного сканирования ДЗО ОАО «Волгоградоблгаз»
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Расчет расходов на внедрение системы стратегических показателей ДЗО ОАО «Волгоградоблгаз» ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Расчет экономического эффекта внедрения системы стратегических показателей ДЗО ОАО «Волгоградоблгаз» ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Расчет вероятного годового ущерба от аварий для ГРО Волгоградской области
ПРИЛОЖЕНИЕ 7. Система оценки качества работы ГРО Волгоградской области по показателям безопасность, безаварийность, бесперебойность

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В связи с тем, что в настоящее время система газоснабжения России - это один из основных элементов национальной экономики и природный газ составляет 50% в структуре баланса первичных энергоносителей в стране, обеспечение деятельности данной отрасли и ее развитие является «жизненно» важным для страны как в экономическом, так и социальном и внешнеполитическом аспекте. Реализация разработанной и утвержденной энергетической программы России до 2030 года — это постановка целей и путей их достижения в долгосрочных стратегических планах конкретных бизнес-единиц данной отрасли. Осуществление данного процесса требует наличия теоретической и методологической основы, которая в настоящий момент отсутствует, и ГРО России осуществляет планирование только в пределах года. При краткосрочном планировании отсутствуют гарантии, что с учетом технического состояния газораспределительных сетей, наличия или отсутствия на рынке труда кадрового состава необходимой квалификации, действующей законодательной базы, государственного регулирования цен и тарифов на услуги ГРО, цели, поставленные в энергетической программе России будут достигнуты.
Таким образом, одним из основных вопросов развития газораспределительных организаций является вопрос эффективности системы стратегического планирования в общей системе управления газораспределительных организаций. К настоящему времени сложилась исключительная неоднородность подходов к процессам стратегического планирования в организациях газораспределения. Сформировалось противоречие между целями отдельных субъектов финансово-хозяйственной деятельности и целями корпоративного центра.
Проблема управления деятельностью нефтегазовой корпорацией является особенно актуальной для нынешнего этапа развития российской экономики, поскольку происходит активный процесс формирования сложно структурированных хозяйствующих субъектов, в том числе межрегионального
уровня. В качестве базовых элементов системы управления газовой отрасли являются умение вовремя и грамотно оценить потребность рынка в повышение качества услуги, перспективу изменения объема рынка услуг, корпоративные возможности и меры по удовлетворению спроса в будущем с учетом развития новых технологий, возрастания роли человеческого капитала, постоянным ростом неопределенности. В настоящих условиях гибкость и скорость принятия решений определяют вероятность достижения поставленных целей
Стратегическое планирование затрагивает все аспекты развития организации и должно стать неотъемлемой частью системы управления любой организации, в том числе и корпорации. Вместе с тем, анализ действующих на большинстве российских газораспределительных предприятиях принципов управления в области систем управления показывает, что они не отвечают современным рыночным условиям. Для формирования системы стратегического планирования на корпоративном уровне важно обеспечить эффективное управление процессами, комплексный подход к разработке системы показателей деятельности организации, систему делегирования полномочий и вовлечения сотрудников в эти процессы. Недостаточно четкое представление о внутренних механизмах развития этих процессов в организации и отсутствие своевременной и корректной информации делают проблематичным построения адекватных моделей и получения с их помощью надежных прогнозных и стратегических расчетов. В этой связи роль стратегического управления в рамках корпоративных структур газораспределительных организаций и масштабы его практического применения значительно возрастают.
До настоящего времени многие теоретические и практические аспекты создания, функционирования системы стратегического планирования в газораспределительной отрасли остаются недостаточно разработанными и требуют проведения дальнейших исследований. Актуальность и своевременность исследования, связанного с разработкой и апробацией новых методов и инструментов стратегического планирования в крупных корпорациях в
планирования - это люди. Реализация стратегии компании требует наличия в ней людей определенного типа, а также эффективной системы мотивации. И четвертый элемент - это организационная культура и ценности высшего руководства, включающие в себя набор общих ценностей и норм поведения, определяющий приоритеты организации28.
Определенный научный и практический интерес на процесс формирования стратегического плана представляет точка зрения профессора Петрова А.Н. В разработанном им контуре стратегического планирования процесс целеполагания начинается с этапа анализа, что определяет сходство этой модели со многими другими (рис. 1.7).
Принципиальное отличие контура стратегического планирования от изложенных выше моделей формирования плана заложено на этапе выбора. Использование принципа иерархичности построения стратегий означает, что процесс планирования начинается с разработки базовой стратегии, понимаемой автором, как основной курс действий по реализации приоритетных целей развития предприятия в рамках имеющихся ресурсов альтернатив конкретных решений. Принцип иерархичности, предложенный А.Н. Петровым, подразумевает разработку стратегий развития каждого структурного подразделения совместно с базовой стратегией.
Линейные подразделения отвечают за производство конкретной продукции, и поэтому конкретизируют базовую стратегию по характеристике «продукт/рынок».Функциональные подразделения отвечают на предприятии за эффективность использования конкретного вида ресурса и поэтому конкретизируют базовую стратегию по характеристике
«ресурсы/возможности». В соответствии с вышесказанным линейные подразделения разрабатывают конкретные бизнес-проекты. А функциональные подразделения отвечают за разработку конкретных функциональных стратегий.
28 Аакер Д. Стартегическое рыночное управление. 7-е изд /пер. с англ. Под ред С.Г. Божук. -СПб.: Питер, 2006.-548 с.