Оценка экономического потенциала региона и факторов эффективности его использования

• Автор: Шахбазов, Поликарп Зосимович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 188 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1 Теоретические аспекты исследования экономического потенциала как основного фактора развития социально-экономической системы региона
1.1 Особенности формирования региональной социально-экономической системы
1.2 Экономический потенциал региона как основа формирования его социально-экономической системы
1.3 Методы исследования и оценки экономического
потенциала региона
Глава 2 Анализ экономического потенциала регионов
Юга России
2.1 Оценка уровня социально-экономического развития
регионов Юга России
2.2 Разработка методики оценки экономического
потенциала субъекта Федерации
Глава 3 Основные направления совершенствования инструментария анализа и оценки экономического потенциала региональной социально-экономической системы
3.1 Управление наращением регионального
экономического потенциала
3.2 Результативность наращения экономического
потенциала региона
3.3 Формирование ресурсно-инновационной политики
как фактора развития потенциала РСЭС
Заключение
Список использованных источников
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена нерешенностью проблем эффективного и сбалансированного развития региональных социально-экономических систем, что связано с существующими недостатками регионального управления (несогласованность целей и результатов развития, неэффективность использования ресурсных возможностей и пр.), а также с отсутствием методических разработок, достоверно оценивающих совокупные результаты функционирования мезоэкономики в соотнесении с ее потенциальными возможностями. В тоже время, темпы роста мезоэкономики определяются достигнутым уровнем и эффективностью использования экономического потенциала, который, в свою очередь, является агрегированным результатом национальной региональной политики, потому требует управления, основанного на согласовании текущих и стратегических целей разноуровневых субъектов.
Традиционный подход к управлению экономическим потенциалом в рамках общегосударственной политики рационального размещения производительных сил и использования ресурсов требует серьезной корректировки, поскольку изменилась вся концепция регионального управления. Рассматривая регион как квазирынок, она должна формировать и реализовывать конкурентные преимущества территорий, эффективно и оптимально использовать всю ресурсную базу и за счет этого удовлетворять потребности всех стейкхолдеров.
Необходимость решения вышеперечисленных проблем требует корректировки методических подходов и инструментария поэлементной оценки экономического потенциала, определения разумной степени его освоения, новых критериев эффективности использования, а также оценки результатов деятельности местных властей с позиций его укрепления. Всё это позволяет утверждать, что совершенствование научных теоретико-методических подходов к оценке и анализу экономического потенциала необходимо осуществлять путем
модернизации процессных аспектов данной проблемы, направленных на поиск эффективных путей роста потенциальных возможностей территории, что позволит создать платформу для обеспечения дальнейшего социально-экономического развития субъекта Федерации.
Степень разработанности научной проблемы. Современная отечественная регионалистика, сформированная фундаментальными исследованиями таких видных российских экономистов, как Л. Абалкин, А. Гранберг, А. Гринберг, А. Добрынин, Л. Канторович, Н. Колосовский,
Н. Некрасов, О. Пчелинцев, А. Татаркин, А. Швецов, Р. Шнипер и др., составила теоретическую основу авторской системы взглядов на структурно-фукциональное содержание регионального экономического потенциала. В то же время она вобрала в себя и достижения зарубежных ученых по теории регионального управления, таких как Р. Адаме, А. Вебер, X. Зиммерман, Т. Титенберг, А. Милоу, Дж. Уэйджер др.
Для формирования понятийного аппарата исследуемой проблемы в контексте развития социально-экономических систем региона автор использовал публикации современных российских ученых, среди которых В. Бережной, В. Бильчак, А. Гаврилов, М. Ганопольский, А. Гапоненко, Г. Гутман, Ю. Гаджиев,
С. Зенченко, О. Иншаков, Н. Киселева, Д. Львов, Е. Коваленко, В. Кулькова, И. Митрофанова, А. Маршалова и др.
Методические аспекты структурирования и измерения регионального экономического потенциала автор изучал по работам И. Ляпиной, Б. Мочалова, Б. Плышевского, А. Татаркина, В. Цыбатова, Л. Шаховской, А. Янгирова и других экономистов. Авторские способы оценки экономического потенциала разработаны на основе изучения специализированных публикаций Л. Булгаковой, К. Бостанова, Б.Зотова, Ф. Клоцтворга, М. Любимовой и др.
Признавая значимость результатов выполненных исследований необходимо отметить, что в них присутствует существенный разброс мнений о методах количественной оценки потенциальных возможностей территории, а также их укрепления. Недостаточно проработаны методические подходы к

населения формирует базу для информационного и инновационного потенциалов региона. г А также научно-технический потенциал страны, выраженный в виде научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических организаций, учебных и научно-исследовательских учреждений, технических средств, патентов и изобретений определяет инновационный потенциал региона. Это находит свое отражение в объемах интеллектуальной собственности и ее применении для создания новейшей конкурентоспособной техники.
3. Финансовый потенциал. Он отражает способность формирования ресурсной базы территории, достаточной для обеспечения регионального развития и достаточного уровня жизни его населения. Финансовый потенциал включает следующие элементы: консолидированный бюджет; внебюджетные фонды, межбюджетные взаимоотношения, ценные бумаги, эмитированные органами власти и управления субъектов федерации или органами местного самоуправления, финансовый потенциал предприятий; финансовые ресурсы институтов кредитно-финансовой системы региона, а также средства, инвестиционные ресурсы, предоставляемые инвесторами для различных нужд территории.
4. Производственная система территории (производственный потенциал). Качество развития производственной компоненты экономического потенциала во многом определяется инновационным потенциалом системы.
Таким образом, экономический потенциал региона - это совокупность фактических и латентных ресурсов региона, которые могут быть направлены на решение социальных и экономических задач, и обуславливающий развитие территории на основе увеличения ресурсной базы и улучшения качества жизни населения.
При этом структурно систему потенциалов региона можно отразить в виде трех блоков.