Организационно-экономический механизм продовольственного обеспечения России на основе территориального разеделения труда

• Автор: Дюжева, Наталья Геннадьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 217 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1. Сущность организационно-экономического механизма продовольственного обеспечения
1.2. Территориальное разделение труда в агропромышленном производстве как фактор продовольственного обеспечения
1.3. Система показателей продовольственного обеспечения
Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОССИИ
2.1. Уровень самообеспечения страны продовольствием
2.2. Развитие агропромышленного производства как основы продовольственного обеспечения
2.3. Сложившийся организационно-экономический механизм продовольственного обеспечения
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ОСНОВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА
3.1. Формирование необходимых товарных продовольственных ресурсов
3.2. Обеспечение страны продовольствием с учетом территориальных преимуществ разделения труда в агропромышленном производстве
3.3. Совершенствование организационно-экономического механизма продовольственного обеспечения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современное состояние продовольственного обеспечения России связано с глубокими преобразованиями в экономике страны и ее агропромышленном комплексе за годы рыночных реформ, характеризующиеся как позитивными, так и негативными факторами и тенденциями. Надежное продовольственное обеспечение населения страны зависит от сложного взаимодействия множества внутренних и внешних факторов и предполагает бесперебойное потребление основных видов продовольствия вне зависимости от колебаний их производства в стране, конъюнктуры отечественного и мирового аг-ропродовольственных рынков.
Территориальное разделение труда в агропромышленном производстве является стержнем решения проблемы продовольственного обеспечения страны. В основу рационализации территориально-отраслевого разделения труда в агропромышленном производстве необходимо положить принцип приоритета национальных интересов над региональными и местными экономическими интересами. Его использование должно способствовать выбору более рационального варианта, обеспечивающего увеличение емкости внутреннего агропродовольственного рынка и экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с позиции экономической эффективности не только отдельного региона, но и страны в целом.
Решение проблемы углубления территориально-отраслевого разделения труда вызывает необходимость разработки более совершенного организационноэкономического механизма как наиболее узкого звена в системе продовольственного обеспечения населения страны, являясь сложным и многогранным процессом, связанным с изменением производственной структуры хозяйств, районов, природно-экономических зон, требующим инвестиций как за счет федерального, так и региональных бюджетов.
Особая актуальность решения проблемы совершенствования организационно-экономического механизма обеспечения страны продовольствием и недостаточная изученность ее отдельных теоретических и практических аспектов применительно к новым экономическим условиям предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней широкий круг вопросов.

Состояние изученности проблемы. Проблема надежного обеспечения страны продовольствием, требующая комплексного решения многих организационных и экономических вопросов, сложна и многогранна. Она исследовалась А.И. Алтуховым, А.И. Беспахотным, Д.Ф. Вермелем, З.М. Ильиной, А.И. Костяе-вым, В.И. Назаренко, С.Б. Огнивцевым, А.Г. Папцовым, А.Ф. Серковым, Е.И. Семеновой, Л.П. Силаевой, A.B. Ткачем, И.Т. Трубилиным, И.Г. Ушачевым, Ю.С. Хромовым, Б.А. Черняковым, JI.C. Чешинским и др. Однако при всем многообразии освещаемых в отечественной экономической литературе вопросов надежного снабжения страны продовольствием они не представляют собой комплексного исследования. Недостаточно уделено внимания совершенствованию организационно-экономического механизма обеспечения страны продовольствием, возможностям государства по поддержке отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышению качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, внешнеторговым аспектам, особенно в условиях членства ее во Всемирной торговой организации (ВТО).
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключалась в разработке теоретических и методологических основ совершенствования организационноэкономического механизма продовольственного обеспечения Российской Федерации и практических рекомендаций на основе территориального разделения труда.
В соответствии с поставленной целью были решены следующие основные задачи:
выявлена сущность организационно-экономического механизма продовольственного обеспечения страны;
определена роль территориального разделения труда и организационноэкономического механизма в надежном продовольственном обеспечении страны;
дана оценка современного состояния продовольственного обеспечения страны и организационно-экономического механизма снабжения населения основными видами продовольствия и сельскохозяйственного сырья для его производства;
разработаны предложения по совершенствованию организационноэкономического механизма надежного обеспечения страны продовольствием.

вития разделения труда. Противоречивость тенденций развития разделения труда объясняется сложностью связи его с производительными силами и производственными отношениями, особенностями влияния на него научно-технического процесса.
Необходимость распределения труда между различными регионами возникает в связи с невозможностью создания в отдельно взятом регионе наилучших условий для внедрения передовых достижений науки и техники, современных технологических процессов. Поэтому обладание относительными преимуществами в почвенно-климатических условиях, ресурсном, экономическом, научно-техническом, демографическом потенциале является экономической основой для разделения труда. Если соотношение преимуществ определилось, то соответственно складывается и специализация производителей, а экономические связи между ними становятся экономически взаимовыгодными, увеличиваются масштабы емкости рынка.
При установлении связей на межрегиональном и международном уровне каждый регион преследует свои социально-экономические интересы в следующих основных направлениях: изыскание рынка сбыта для продукции, нахождение своей ниши в межрегиональном обмене и международной торговле с установлением стабильных межрегиональных и международных связей. Однако преодолеть конкурентную борьбу на рынке и упрочить свое место могут лишь те регионы, которые имеют более высокие технико-экономические показатели и выступают с продукцией высокого качества при низких издержках производства. Для этого следует осуществлять соответствующую научно-техническую и технологическую политику.
Регион является не только производителем, но и потребителем продукции, обеспечивающей формирование необходимых ресурсов воспроизводства. Поэтому важно определить партнеров, с которыми экономически выгодно устанавливать постоянные связи по завозу в регион товаров производственного и народного потребления. Каждый товаропроизводитель, предлагающий свой товар, желает быть уверенным, что он будет реализован и что для этого в регионе будут созданы благоприятные условия. Ими могут быть, например, приемлемые тарифы для