Нивелирование угроз экономической безопасности региона, формирующихся в сфере жилищно-коммунального хозяйства

• Автор: Глазырин, Максим Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 148 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
1.1. Роль и место сферы жилищно-коммунального' хозяйства в обеспечении экономической безопасности региона
1.2. Специфика угроз экономической безопасности региона, возникающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства
ГЛАВА 2. ПРОТИВОРЕЧИЯ В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
2.1. Анализ угроз экономической безопасности региона, возникающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства
2.2. Направления зарубежного опыта обеспечения экономической безопасности региона
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ НИВЕЛИРОВАНИЯ УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА, ВОЗНИКАЮЩИХ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
3.1. Формирование механизма нивелирования угроз экономической безопасности региона, возникающих в сфере жилищно-коммунального
3.2. Направления корректировки экономической политики обеспечения экономической безопасности региона
ВЫВОД
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Сегодня роль региона в экономике страны как никогда высока, о чем неоднократно свидетельствуют заявления Президента Российской Федерации В.В. Путина. Процессы модернизации, проходящие в регионах страны, обуславливают необходимость формирования новых подходов к обеспечению экономической безопасности территорий с учетом структуры регионального хозяйства и соответствующих угроз, возникающих в его подсистемах.
Важнейшей сферой экономики региона является жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), стабильное функционирование которого определяет уровень и качество жизни населения в регионе. Будучи многоотраслевым комплексом, который включает в себя значительную часть производственной, коммерческой, финансово-кредитной, социальной,
информационной и экологической сфер, ЖКХ аккумулирует специфичные угрозы, углубляющие кризисные явления в региональной системе.
На сегодняшний день проводимая реформа системы жилищно-коммунального хозяйства не дает ожидаемых результатов. Исторически сложилось так, что сфера жилищно-коммунального хозяйства
эволюционировала и стала самостоятельной экономической единицей, хотя
приватизация 80% жилищного фонда не сформировала эффективного
собственника, обеспечивающего ремонт и эксплуатацию жилья. Так, например, по результатам обследования, проведенного Министерством регионального развития Российской Федерации, степень износа основных фондов системы жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 1 января 2011 года составляет порядка 60%’, что способствует увеличению угроз экономической безопасности как в самой сфере ЖКХ, так и во всей системе экономической безопасности территории.
Поэтому высокий уровень воздействия сферы жилищно-коммунального хозяйства на систему экономической безопасности региона
1 По данным сайта Министерства экономического развития РФ.

определяет необходимость формирования инструментария нивелирования возникающих угроз, что и определяет актуальность диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. В исследованиях современных отечественных и зарубежных авторов проблеме обеспечения экономической безопасности уделяется значительное внимание, ей в частности посвящены труды: Л.И. Абалкина, А.И. Архипова, С.А. Афонцева, И.Я. Богданова, A.B. Возженикова, С.Ю. Глазьева, А.М. Жандарова, B.C. Загашвили, Дж. М. Кейнса, A.B. Колосова, Э. Ласло, Т. Мальтуса, А. Маслоу, А. Маршалла, Р. Миллера, Е.А. Олейникова, B.C. Панькова, A.A. Петрова,
A.A. Прохожева, Д. Рикардо, А. Смита, А.Г. Шаваева, Ф.Ф. Шиллера, Т. Уоткинса и др.
Изучению угроз экономической безопасности уделялось внимание в работах российских ученых, среди которых В.А. Богомолова, Г.С. Вечканова, М.Д. Медникова, В.К. Сенчагова, В.Л. Тамбовцева, В.И. Ярочкина и др.
Среди работ, посвященных региональной экономической безопасности стоит отметить A.A. Козицына, A.A. Куклина, А.Л. Мызина, С.В. Рабкина,
O.A. Романовой, А.И. Татаркина, В.И. Яковлева и др. Однако, несмотря на достаточную изученность угроз экономической безопасности, возникает необходимость подробного рассмотрения угроз возникающих, в подсистемах регионального хозяйства.
Обеспечением экономической безопасности в сферах регионального устройства посвящены работы А. Р. Белоусова, Б.В. Губина, И. И. Кузьмина,
B. Е. Лихтенштейн, Б. А. Мильнер, В. И. Павлова, В. В. Преснякова, А. С. Селезнева, В. М. Чаплыгина. При этом, учитывая высокий уровень освещенности данных проблем в научных трудах, возникает необходимость рассмотрения взаимосвязи возникающих угроз в сфере жилищно-коммунального хозяйства с другими элементами системы экономической безопасности мезоуровня.

-Отсутствие конкурентной среды у частных операторов при предоставлении ЖКУ населению.
-Отсутствие управленческих механизмов развития инициативы собственников жилья.
-Отсутствие «прозрачной» системы контроля деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций.
-Отсутствие эффективных региональных механизмов управления МКД.

-Слабое внедрение инновационных систем жизнеобеспечения.
-Отсутствие обеспечения показателей технического состояния систем йнженерно-технического обеспечения и конструкций многоквартирных домов, соответствующих нормативным > срокам проведения их капитального ремонта.
-Отсутствие технического паспорта МКД.
-Слабое нормативно-правовое обеспечение реформирования регионального ЖКХ.
-Отсутствие контроля за развитием договорных отношений в сфере управления МКД.
-Слабое координационное и методологическое сопровождение мероприятий по реформированию ЖКХ.
-Недостаточное освещение хода реализации модернизации и реформирования сферы ЖКХ в региональных средствах массовой информации.
-Отсутствие информационной жилищно-коммунальной культуры. Ведение разъяснительной работы среди населения.
-Недостаточное развитие системы обучения собственников помещений в многоквартирных домах, специалистов ТСЖ и управляющих компаний с целью повышения эффективности жилигцно-коммунального обслуживания населения
-Отсутствие учета национальных, религиозных особенностей и традиции, уклада жизни населения региона.
-Отсутствие программ, жилищно-коммунальной адаптации для граждан с ограниченными физическими и умственными способностями.
-Отсутствие экологических требований к производимым- товарам и услугам ЖКХ, сохранению окружающей среды.
-Расположение населенных пунктов региона
Говоря о влиянии данных факторов на региональную инфраструктуру, нужно заметить, что работа по выявлению объективных воздействий данных факторов должна иметь системный характер. В таких условиях, особую значимость имеет формирование в организационной структуре региональных