Модернизация экономических основ социальной защиты населения в сфере здравоохранения

• Автор: Яндиев, Руслан Русланович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Кисловодск
• Количество страниц: 189 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИЧЕССКИХ ОСНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И

ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1. Сфера услуг в структуре современной экономической системы

1.2. Механизм формирования экономических основ социальной защиты и поддержки населения
Глава 2. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

2.1. Экономические институты социальной защиты населения

2.2. Здравоохранение - основной институт системы социальной защиты населения

Глава 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ КАК БАЗОВОГО ИНСТИТУТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
3.1. Институциональный аспект экономической модернизации обязательного медицинского
страхования
3.2. Рыночные инструменты модернизации
обязательного медицинского страхования
3.3. Основные направления экономической
модернизации здравоохранительной сферы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертации. Инновационные преобразования общественного производства, усложнение его экономической организации, рост уровня жизни одних социальных групп на фоне стабильно-застойного невысокого уровня жизни других социальных групп требует целенаправленных усилий по преодолению хронической бедности и его следствия - социально-рискового образа жизни. Экономической основой позитивных изменений становится комплексный подход к развитию человеческого потенциала, рост качества услуг здравоохранения и образования, улучшение доступа к институтам социальной защиты и поддержки населения.
Экономические проблемы социальной защиты населения - как в развитых, так и в развивающихся странах - обострены процессом глобализации национального хозяйства, поскольку этот процесс выступает фактором ускоренного распада традиционных форм хозяйственной активности населения, перемещения значительных его групп в новую экономическую среду обитания, что неизбежно сопровождается усилением социальной дифференциации общества. Ещё более остро эти проблемы характеризуют сообщество трудящихся-мигрантов, большинство из которых находится вне институтов социального страхования и социальной защиты.
Таким образом, недостаточная развитость экономических основ социальной защиты и поддержки населения может послужить своеобразным «детонатором» негативных социально-экономических противоречий.
В то же время связывать такое развитие только с количественным наращиванием производительной мощности экономических основ социальной защиты и поддержки населения было бы явно недостаточным, -ещё большее значение приобретает разработка целенаправленной политики модернизации экономических основ, форм, институтов и инструментов такой защиты.

Социально-производственная практика показала, что многие слои населения по-прежнему остаются экономически и социально уязвимыми, находясь на границе экономической маргинализации.
Факторами, усугубляющими ситуацию, часто выступают пространственная локализация производственной деятельности, инвалидность, гендерная или этническая принадлежность.
Особое направление решения названных проблем образует всемерное развитие малого предпринимательства, которое способно стать экономической основой смягчения негативных последствий глобального продовольственного, энергетического и финансового кризиса, повышения уровня жизни, качества работы и социальной безопасности.
Экономическое обеспечение системы социальной защиты (рост инвестиций в сферу услуг, разнообразие социальных трансфертов, возможность прямого удовлетворения основных социальных потребностей, минимизация личных рисков посредством социальной защиты, организация дополнительных рынков труда) является главным условием сокращения бедности и уменьшения социально-экономической уязвимости.
Исследование механизма формирования экономических предпосылок эффективности организации и функционирования института социальной защиты и поддержки населения на протяжении длительного времени привлекают внимание отечественных и зарубежных экономистов. Однако неотлагательные потребности модернизации экономических основ, форм, институтов и инструментов социальной защиты являются, по существу, новым аспектом экономических исследований в рассматриваемом направлении. Актуальность и недостаточная разработанность процессов модернизации экономических основ социальной защиты населения предопределили выбор темы и логики предпринятого исследования.
Степень разработанности проблемы. Вопросы экономической эффективности системы социальной защиты населения находятся в центре внимания большой группы отечественных и зарубежных экономистов.

основано на информационных технологиях и учитывает существующие

традиционные условия трудового процесса» .
Поэтому, как видно из таблицы 1.14, в структуре расходов консолидированного бюджета Российской Федерации на социальнокультурные мероприятия, эти институты имеют приоритетное значение (57,9% расходов - на обеспечение реализации социальной политики, 19,8% -на образование, 17,2% - на здравоохранение).
Современная экономическая политика противодействия кризисным явлениям должна строиться таким образом, чтобы продолжалась поддержка институтам социальной защиты населения именно в годы экономического кризиса. Дело в том, что преодоление рецессии и последующее всеобъемлющее и устойчивое развитие в долгосрочной перспективе не имеет иных источников, как полная реализация накопленного человеческого капиала. Однако экономический кризис, сокращая этот потенциал, тем самым способен закрыть возможность своего преодоления самым эффективным способом.
Таблица 1.14 - Расходы консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов на социально-культурные мероприятия в 2011 году29.
Млрд. руб. В процентах к итогу
Расходы - всего 11245,9
в том числе:
на образование 2231,8 19,
на культуру, кинематографию 310,6 2,
на здравоохранение 1933,1 17,
на социальную политику 6512,2 57,
на физическую культуру и спорт 162,9 1,
на средства массовой информации 95,3 0,
28 Хофманн Х.Дж. Новые формы финансирования, гарантирующие равное образование для всех и развитие системы платного образования // Университетское управление. 2000. №4(15). С.41.
29 Россия в цифрах. Раздел: Финансы. 2012: Стат.сб./Росстат. - М., 2012. - стр. 419.