Конституционно-правовой статус личности как субъекта избирательного права Российской Федерации

• Автор: Сивков, Сергей Иванович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 156 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЧНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК СУБЪЕКТА
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
1.1. Социально-политическая сущность и роль выборов
в формировании основ народовластия в Российской Федерации
1.2. Имплементация (внедрение) норм международного гуманитарного права в российское избирательное право
ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО
СТАТУСА ИЗБИРАТЕЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Избирательная правосубъектности личности в Российской Федерации как предпосылка реализации ее избирательных прав и обязанностей
2.2 Субъективные права и юридические обязанности личности как структурные элементы правового статуса избирателя в Российской Федерации
ГЛАВА 3. ЮРИДИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ЛИЧНОСТИ
3.1 Юридические гарантии правомерной реализации избирательных прав и обязанностей личности
3.2 Юридические гарантии охраны (защиты) избирательных прав и обязанностей личности
3.3 Юридическая ответственность за нарушение избирательных прав личности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования. В настоящее время, когда Российская Федерация находится на пути построения демократического, правового государства, особую значимость приобретают избирательные права граждан, реализация которых выступает в качестве единственного легитимного способа формирования основ государственной и муниципальной власти.
В условиях современных научных представлений о многофункциональности выборов, последние выступают не только в качестве института народовластия, но и как способа реализации политической (избирательной) правосубъектности граждан, служат важнейшей предпосылкой реализацией личностью ее избирательных прав и обязанностей.
Вследствие все большего признания в российском обществе основных положений концепции естественного права перед юридической наукой актуальной стала проблема комплексного исследования конституционноправового положения личности как субъекта избирательных правоотношений. Решение этой проблемы будет во многом способствовать проводимой в России реформы политической системы, главная цель которой состоит в том, чтобы через демократизацию всех сторон жизни соединить интересы личности с интересами всего общества, на деле поставить человека в центр общественного развития, обеспечить ему достойные условия жизни и реальные возможности участия в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
Важно отметить, что в последние годы отдельные вопросы конституционно-правового положения участников избирательных правоотношений в своих работах рассматривали Ю.В. Веденеев, А.Л. Вешняков, A.B. Иванченко, С.Д. Князев, В.И. Лысенко, М.С. Матейкович и другие. Эти ученые внесли определенный вклад в создание научных основ для становлении избира-

тельного права в качестве института, а затем и подотрасли конституционного права. Однако, указанные работы в целом не разрешают проблему комплексного исследования в качестве имеющего самостоятельное значение такого политико-правового феномена, каким является конституционно-правовое положение личности как субъекта избирательного права. Не получили должно-V го разрешения такие вопросы теоретического и методологического характера,
как вопросы относительно: содержания избирательной правосубъектности личности и предназначения избирательных цензов; характера взаимосвязей избирательных прав и обязанностей, и выделения различных уровней их корреспондирования; определения системы юридических гарантий избирательных прав и обязанностей личности.
Объектом диссертационного исследования является конституционио-'*• правовое положение личности как субъекта избирательного права.
Предметом диссертационного исследования являются международные документы, нормативно-правовые акты Российской Федерации, определяющих правовое положение личности как субъекта избирательного права, а также практическая деятельность избирательных комиссий, Государственных и муниципальных органов по обеспечению правомерной реализации и охране (защите) избирательных прав и обязанностей личности.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного (V исследования состоит в том, чтобы на основе анализа современной правовой
науки, действующего законодательства о выборах и соответствующей практики осуществить комплексное исследование конституционно-правового положения личности как субъекта избирательного права. До сих пор в конституционном праве рассматривались главным образом вопросы субъективного избирательного права. Правовые же явления, характеризующие иные стороны конституционно-правовое положение избирателей (избирательная право-
участников. Пакт вступил в силу в 1976 г., и в настоящее время его участниками являются 127 государств. СССР ратифицировал этот Пакт 23 августа 1973 г. Россия является правопреемником Союза ССР в отношении его международных договоров, в том числе и данного Пакта. Согласно ст. 25 Международного пакта о гражданских и политических правах государства-участники признали право каждого гражданина:
a) принимать участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно выбранных представителей;
b) голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей1.
Примером источника международного права, содержащего региональные избирательные стандарты, которые уточняют и конкретизируют положения Всеобщей декларации относительно особенностей и уровня развития группы стран определенного региона, является Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г2. Официальное вступление России в Совет Европы в 1996 г. и ратификация ею в 1998 г. этой конвенции и Протокола I3 к ней означает инкорпорацию данных европейских региональных избирательных стандартов в российское законодательство.
Хотя данные избирательные стандарты воспроизводятся на конституционном уровне применительно только к выборам Президента России, они нашли свое закрепление в других федеральных законах России, в частности, в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Закон о га-
1 См.: Международное право в документах. М., 1997. С. 109.
2 См.: Международное право в документах. М., 1997. С. 151-166.
3 См.: Действующее международное право. В 3 т. М., 1997. Т. 2. С. 124-126.