Структурно-институциональные сдвиги в российской экономике : Методология макроанализа и прогноза

• Автор: Потапова, Анна Вадимовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.0ТРАСЛЕВЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ СТРУКТУРНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
§1.1 .Структурно-институциональные сдвиги в экономике:
понятия и свойства
§1,2.Методолгические основы структурно-динамического анализа
переходной экономики
§1.3.Отраслевые закономерности трансформации российской экономики
§ 1 ^.Прогнозирование отраслевых сдвигов в российской экономике
ГЛАВА 2 МАЛЫЙ И КРУПНЫЙ БИЗНЕС КАК ФОРМА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ СДВИГОВ В РОССИЙСКОЙ
ЭКОНОМИКЕ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
§2.1.Общая характеристика и региональные особенности развития
малого предпринимательства в России
§2.2.Структурные особенности развития малого бизнеса и его
перспективы......................1V А
§2.3.Финансово-промышленные группы в,России как форма
развития крупного бизнеса
ГЛАВА 3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
СТРУКТУРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
§3.1.Структурные индикаторы развития российской экономики как
информационно-методологическая основа промышленной политики
§3.2.Матричный анализ регионально-отраслевой структуры
российской промышленности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования обусловлена, во-первых, необходимостью разработки новых методологических подходов к анализу и прогнозированию экономической ситуации в России на завершающей стадии переходного периода, во-вторых, необходимостью анализа и объективной оценки последствий деятельности государства вследствие реструктуризации всей экономики и произошедших в ней структурно-институциональных сдвигов и, в-третьих, необходимостью создания инструментария для разработки эффективной государственной структурной политики развития отечественной промышленности. Данные вопросы затрагивают фундаментальные основы методологии анализа и прогнозирования экономической динамики, а также практики государственного регулирования.
Переходная экономика индустриального типа в наследство от административно-командной системы получила большую или меньшую несбалансированность производственной структуры. В этот момент особое значение приобретает политика государства по перестройке отраслевой структуры и поддержке новых рыночных институтов, включая изменение отношений собственности (создание частного и смешанного секторов), формирование новых организаций и учреждений рыночного типа, а также создание новой системы управления народным хозяйством. Институциональная роль государства проявляется, прежде всего, в законодательных и нормативно-правовых актах, регулирующих деятельность экономических агентов в условиях рыночного хозяйства.
По завершении десяти лет институциональных преобразований особое значение приобретает комплексный макроэкономический анализ всей вертикали структурно-институциональных преобразований в экономике России с учетом таких новых рыночных институтов, как финансовый сектор, малый и крупный бизнес, а также новых отношений между федеральным центром и регионами страны.
Целый комплекс воггросов в этой сфере по-прежнему остается открытым. Например, какова логика основных структурных преобразований в российской эко-
номике переходного периода, и каким экономическим законам они подчинены? Насколько тесно взаимосвязаны отраслевые трансформационные процессы всей экономики с ее отдельными звеньями? Возможно ли сегодня осуществлять достоверное прогнозирование дальнейших структурных сдвигов?
Переходная экономика породила новые экономические институты. И здесь возникают многочисленные вопросы. Например, каковы основные этапы становления малых предприятий и финансово-промышленных групп и на каком этапе они находятся в настоящий момент? Каковы масштабы, эффективность и особенности деятельности этих институтов, а также общие закономерности их развития? Каково влияние каждого из указанных институтов на темны экономического спада (роста) 90-х годов? Какое влияние оказывают сами малые предприятия и финансово-промышленные группы друг на друга? Каковы перспективы их дальнейшего развития и сосуществования?
С развитием новых форм хозяйствования огромное значение приобретает проблема реструктуризации российской экономики и, в частности, разработка промышленно-инвестиционной политики, определение ее приоритетов. Можно ли предложить какую-либо осмысленную концепцию ее формирования, и можно ли построить некую аналитическую систему мониторинга структурного развития всей экономики, ее отдельных секторов и регионов?
Ответы на поставленные вопросы лежат в основе процесса прогнозирования экономического развития страны и структурных сдвигов в экономике, а также в основе разработки более эффективных управленческих решений. Однако уже сама постановка этих вопросов требует серьезного переосмысления существующих подходов к структурному анализу экономики переходного периода. Проводимые ранее исследования лишь косвенно затрагивали данные вопросы и не приняли системной формы; некоторые работы оказались либо недостаточно комплексными и корректными, либо просто устарели и требуют обновления. Перечисленные моменты актуализируют вопросы, связанные с разработкой адекватного методологи-
левой структуры ВДС и показатели неравномерности структурного развития экономики, рассчитанные по формулам (1.4), (1.5), (1.13), (1.16), (1.21) и (1.22).
§ 1.3. ОТРАСЛЕВЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ ТРАНСФОРМАЦИИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ.
Начнем наш анализ с самых общих особенностей развития российской экономики. В частности, табл. 1.3, составленная на основе данных национальных счетов производства [83; 84], дает возможность более полно по сравнению с табл. 1.2. проследить структурные изменения с начала переходного периода в России. Таблица 1.3. Структура производства валовой добавленной стоимости, %.
Показатели 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1
Доля услуг в суммарной добавленной стоимости 32,4 34,9 37,3 51,6 49,1 51,3 52.1 53.7 55,2 57.2 55,
Доля рыночных услуг в суммарном объеме произведенных услуг 62,4 63,3 68,0 84,3 74,9 73.5 76,1 75,0 74,9 77,6 н/д
Как явствует из табл. 1.3, доля сферы услуг имела ярко выраженный возрастающий тренд; в целом с 1989 г. по 1999 г. она увеличилась с 1/3 до 1/2. Однако этот рост не был равномерным. Так, в 1992 г. произошел резкий рывок вверх на 19%, который сам по себе мог вызвать экономический шок, так как столь масштабная и резкая реструктуризация экономики не может пройти безболезненно. Однако, на наш взгляд, такие сдвиги, будучи рекордными со всех точек зрения, всё же не являются чем-то абсолютно противоестественным аналогичные структурные «взрывы» имели место практически во всех постсоциалистических странах с реформируемой экономикой. Например, в Болі арии доля услуг за 1992-1993 гг. возросла на 11,3%, а за 1991-1993 гг. - на 16%; в Словакии в 1992-1993 гг. прирост составил 8%, а в 1991-1993 гг. - 11,6% [18]. Уже в 1993 году соответствующий показатель в России снизился на 2,5%. В течение последующих 5-ти лет величина удельного веса услуг в суммарной добавленной стоимости возрастала и в 1998 году составила 57,2%. В 1999 году значение этого показателя вновь пошло на убыль