Источники по истории иммиграционной политики Советской России (СССР) 1920-х годов

• Автор: Ипатенко, Елена Валерьевна
• Шифр специальности: 07.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Кемерово
• Количество страниц: 179 с. : ил.

ГЛАВА I. Нормативные акты 1920-х гг. по истории иммиграционной политики Советской России (СССР)
ГЛАВА II. Делопроизводственные документы как источник изучения иммиграционной политики советского государства 1920-х гг
ГЛАВА III. Особенности освещения иммиграционной политики Советской России (СССР) в материалах газетной периодики 1920-х гг
ГЛАВА IV. Возможности и значение источников личного происхождения для изучения советской иммиграционной политики 1920-х гг
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность исследования. Международная миграция населения -глобальный феномен мировой истории. Этот процесс сыграл многостороннюю роль в развитии человечества, являясь формой его адаптации к меняющимся условиям жизни. В настоящее время международная миграция становится более сложной и разнообразной по форме и содержанию, мотивации и последствиям, требуя адекватного ответа на уровне государственной политики. Развитие интеграционных процессов, соединение стран и континентов в глобальную систему коммуникаций сопровождается увеличением числа мигрантов, а регулирование миграционных процессов рассматривается как предмет межгосударственной деятельности.
Одной из составляющих международной миграции является иммиграция -въезд (вселение) в страну на постоянное или временное проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства1, ставшая нормой существования большинства государств, в том числе современной России. Быстрый рост масштабов иммиграции, противоречивость ее последствий, поиски оснований регулирования иммиграционного процесса актуализировали изучение иммиграционных проблем в их современном проявлении, а также в историческом ракурсе. Не исключение и иммиграционная политика Советской России (СССР).
В отечественной историографии советская иммиграционная политика не является самостоятельным объектом исследования. Более того, объясняя причины отсугствия в современной России целевой и концептуальной четкости в миграционных вопросах, нередко высказывается мнение, что у нее не было какого бы то ни было опыта иммиграционной политики. Исходя из сказанного, данную проблему можно рассматривать как сравнительно новую исследова1 Народонаселение: энциклопедический словарь / гл. ред. А. Я. Кваша, Г. Г. Меликьян. - М.: Большая Российская Энциклопедия, 1994.-С. 148.
тельскую область, разработка которой в значительной мере зависит от состояния источниковой базы. В связи с этим представляется научно и практически значимой работа по выявлению комплексов источников, перспективных в применении к ним общих методов группировки, анализа и обобщения, оценки их информационного потенциала и возможностей использования для изучения иммиграционной политики советского государства, в данном случае 1920-х гг. - периода ее становления, целенаправленной разработки и реализации в контексте социально-экономического, политического развития страны.
Источниковедческая составляющая иммиграционной проблематики приобретает значение в более широком междисциплинарном пространстве гуманитарных исследований. Международная миграция и государственная деятельность в этой сфере составляют предметную область разных научных дисциплин. Разработка источниковедческих вопросов позволяет выявить конкретные виды, информационные ресурсы источников в соответствии с дисциплинарными потребностями, а с другой стороны, создаег возможности для реализации междисциплинарного подхода к изучению иммиграции как объекта иммиграционной политики.
Степень изученности проблемы определяется уровнем конкретноисторических исследований по теме с точки зрения состава источниковой базы, источниковедческого анализа с учетом общих тенденций в изучении источников советского периода.
Несмотря на то, что интерес отечественных исследователей к вопросу миграций во всемирном масштабе, иммиграционной политике зарубежных стран налицо, Советская Россия (СССР) является слабоизученным звеном этой проблемы. Соответственно и вопросы ее источникового обеспечения не стали предметом всестороннего анализа.
В отечественной историографии нашли освещение отдельные аспекты иммиграционной проблемы в советском государстве интересующего нас периода

их прав в советском государстве обусловлены низким уровнем их знаний советского законодательства, отсутствием системы правовой консультации иммигрантов.
Для рассмотрения правового положения иностранцев в стране в состав Источниковой базы, кроме внутреннего законодательства, следует включить международные соглашения, поскольку предусматривалось, что права граждан иностранных государств, с которыми РСФСР (СССР) вступила в соглашение, регулируются этим нормативным документом. В целом можно констатировать отсутствие эффективного межгосударственного сотрудничества по вопросам трансграничных перемещений граждан разных стран в 1920-е гг., для Советской России (СССР) это осложнялось проблемой дипломатического признания. Тем не менее в указанный период был заключен ряд соглашений, в которых предусматривались положения о переселении и правовом положении иностранных граждан: договор РСФСР с Турцией от 16 марта 1921 г., торговое соглашение РСФСР с Великобританией от 16 марта 1921 г., временное соглашение РСФСР с Австрией от 7 декабря 1921 г., договор РСФСР с Германией от 16 апреля 1922 г., договор о торговле и мореплавании СССР с Италией от 7 февраля 1924 г., торговое соглашение СССР со Швецией от 15 марта 1924 г., конвенция об основных принципах взаимоотношений СССР с Японией от 20 января 1925 г., договор СССР с Германией от 12 октября 1925 г., договор о торговле и мореплавании СССР с Норвегией от 15 декабря 1925 г., договор о торговле и мореплавании СССР с Турцией от 11 марта 1927 г. и др
57 Указанные соглашения включены в сборники документов: Законодательство и международные договоры СССР и союзных республик о правовом положении иностранных физических и юридических лиц. - М.: Изд-во НКИД, 1926. - 299 с.; Документы внешней политики СССР / Комиссия по изд. дипломат, док-тов, пред. А. А. Громыко. - Т. 3: 1 июля 1920 г
18 марта 1921 г. - М.: Госполитиздат, 1959. - 723 с.; Т. 5: 1 янв. - 19 нояб. 1922 г. - 1961. -807 с.; Т. 7: 1 янв. - 31 дек. 1924 г. - 1963. - 759 с.; Т. 8: 1 янв. -31 дек. 1925 г. - 1963