Производственные кадры сельского хозяйства Российской Федерации, 1945-1965 гг.

• Автор: Чистяков, Владимир Борисович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 289 с.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Сегодня, когда Россия переживает один из самых сложных этапов своей истории, ответ на вопрос о ее будущем во многом зависит от судьбы российской деревни, ее крестьянства. Многострадальное российское крестьянство всегда было опорой державы, ее силы и независимости, кризис же в российской деревне всегда приносил невосполнимые утраты стране.
Сейчас перед Россией стоят вопросы, которые нельзя решить ни без использования мирового опыта, ни путем его копирования. Особые объективные условия и определяемые ими традиции жизни российской деревни обусловливают то, что часто ответы на вопросы о ее возрождении можно найти в историческом опыте нашей страны. Все это определяет актуальность исследования отечественной аграрной истории, одной из страниц которой посвящена настоящая работа.
Аграрная политика государства - важная часть реалистической стратегии обновления российского общества, основанной на критической переработке и творческом использовании исторического опыта. Глубокое осмысление социального опыта, поучительных уроков прошлого необходимо для осознания путей, преград и пределов современных реформ, для разработки и проведения созидательной аграрной политики.
Современные реформы не могут осуществиться без восстановления социально-экономического равновесия между городом и деревней, изменения производственно-экономических отношений
собственности, их конкретизации, индивидуализации, многообразия и исключения командно-административных методов руководства, возвращения селянину положения хозяина на земле. Эти реформы требуют тружеников нового типа, универсальных работников, экономически грамотных, всесторонне образованных, профессионально подготовленных, инициативных. Формирование таких работников, особое место среди которых занимают специалисты, - наиболее эффективное направление вложения средств в сельское хозяйство и необходимое условие подъема аграрного производства, модернизации российской деревни и обеспечения продовольственной независимости, безопасности страны.
Теоретическое и практическое значение дальнейшей разработки проблемы подготовки и формирования состава специалистов и работников массовых профессий в сельском хозяйстве определяется необходимостью повышения эффективности работы по его укреплению, государственного руководства ею.
По мере совершенствования социально-экономических отношений и индустриализации в сельском хозяйстве от квалификации его кадров и их отношения к делу, все более зависит эффективность затрат труда не только коллективов сельскохозяйственных предприятий, арендных, акционерных, кооперативных, фермерских хозяйств, но и труда, воплощенного в применяемых в сельском хозяйстве достижений науки и техники, все более сложных средствах производства, создаваемых усилиями всего народа.
Сельское хозяйство, являясь цехом под открытым небом, не терпит шаблона. Каждое поле, каждый сорт требуют своей
агротехники. Все это определяет то, что, как указывал еще К.А.Тимирязев, культура поля идет рука об руку с культурой земледельца. В условиях НТР и рынка от него все больше требуется и профессиональная экологическая культура отношения к живой природе, к продуктам питания. По мысли В.И.Вернадского, само существование человека - это функция земли, функция живой природы. Уничтожая природу, человек уничтожает себя. Иначе говоря, агрономически грамотный труд на земле, повышающий ее плодородие, - главная сила земли, первооснова всестороннего прогресса страны, проблема Родины, так как земледельцы - кормильцы народа, хранители главного богатства страны - земли, среды обитания, традиций и разумного консерватизма, не позволяющего слишком отрываться от реальной почвы неотвратимой прозы жизни. Поэтому, например, в Америке объединяющая национальная идея, делающая фермера центром заботы всего населения, звучит так: «Фермеры - становой хребет нации. Фермеры кормят страну»1. Каковы же исторический опыт и уроки решения проблемы производственных кадров сельского хозяйства Российской Федерации?
Так как исторический прогресс включает в себя не только элементы отрицания, но и преемственности, сегодня необходимо изучение как позитивного, так и негативного исторического опыта решения проблемы для его обобщения и извлечения уроков истории, с тем чтобы раскрыть их многоплановое значение в деле мобилизации социальной энергии села, внутренних резервов аграрного производства, всемерного повышения его эффективности. Изучение внутренне противоречивого исторического опыта недавней нашей истории

качественные характеристики производственных кадров, их профиль, подготовку, расстановку в системе сельскохозяйственных предприятий.
Для выявления действительной степени типичности, полноты и достоверности рассматриваемых явлений при отборе материалов применялось сочетание сплошного изучения синтезирующих источников по сокращенной программе (документов центрального госаппарата, сельхозуправлений краев, областей и др.), выборочного обследования массовых источников с различной степенью подробности (сельскохозяйственных учебных заведений и др.) и монографического описания (совещаний по сельскому хозяйству, кадрам и др.).
Работа по подготовке и укреплению состава сельхозкадров отражена в директивных и информационных документах, в переписке центральных и местных органов, в документах проверок и обследований. Для того чтобы получить полное представление о том, какими средствами, с какой эффективностью и какой ценой достигалось решение поставленных задач, эти материалы изучались в совокупности с документами, отражающими жизнь, повседневную работу местных организаций, деятельность государственных, общественных и сельскохозяйственных органов.
Эти документы, стенографические отчеты, протоколы, докладные записки, справки и т.д. показывают, как они понимали свои задачи в проведении в жизнь кадровой политики в деревне, какие конкретные мероприятия проводились для их решения и какие конкретные результаты были достигнуты в ходе проделанной работы. Такой подход к изучению документов местных органов, дополняющих, конкретизирующих данные документов центральных органов, дает