Социально-экономическое развитие кубанского села : 1980-1990 гг.

• Автор: Завгородний, Денис Сергеевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 181 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I Основные тенденции развития производственной и социальной сферы кубанского села в первой половине 1980-х г
1.1 Состояние экономики и социальной сферы кубанского села в начале 1980-х гг
1.2 Основные направления Продовольственной программы СССР на Кубани
1.3 Итоги социально-экономического развития кубанского села в годы 11-й пятилетки
ГЛАВА II Развитие экономической и социальной сферы АПК
Краснодарского края в период перестройки
2.1 Реформирование системы управления АПК и ее результаты
2.2 Хозрасчет, самофинансирование и самоокупаемость и
их реализация на Кубани
2.3 Итоги социально-экономического развития села в
1980-е годы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованных источников и литературы
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современной России развитию села придается приоритетное значение, что связано с необходимостью обеспечения ее продовольственной безопасности. В связи с этим исторический опыт аграрной политики советского государства представляет теоретическую и практическую значимость при выборе наиболее эффективных путей развития АПК.
Период 1980-х годов характеризуется модернизацией аграрного сектора на основе интенсификации и использования экономических методов хозяйствования в условиях существования административной системы. Именно в это время были заложены фундаментальные основы новой аграрной политики, реализуемой в современной России. Актуальность данного исследования определяется тем, что, с одной стороны, трансформационные процессы российского села, начатые в конце 1980-х годов, еще далеко не завершены, а с другой, назрела необходимость извлечения уроков из того, чем они были вызваны.
Поэтому критическое переосмысление реформирования аграрного сектора экономики Краснодарского края в последнее десятилетие существования советской власти должно способствовать пониманию особенностей и закономерностей аграрной политики, определению ее приоритетных направлений и выработке оптимальных механизмов в сельском хозяйстве условиях предстоящего вступления России в ВТО.
Следует отметить, что процессы, происходившие в экономике и социальной сфере кубанского села в 80-е годы XX века не стали до настоящего времени предметом специального научного исследования. В тоже время, без изучения данной проблемы в региональном масштабе, трудно создать целостную картину модернизационных изменений в современной российской деревне.
Объект исследования - социально-экономическая сфера кубанского села, ее проблемы и тенденции развития.
Предмет исследования - деятельность партийно-государственных органов Краснодарского края по решению социально-экономических проблем села в условиях реформирования сельского хозяйства.
Хронологические рамки исследования. Нижней временной границей является 1980-й год, когда были подведены итоги десятой пятилетки и начата разработка Продовольственной программы СССР на период до 1990 года как комплекса мероприятий по повышению эффективности сельскохозяйственного производства. Верхняя граница исследования (1990-й год) обусловлена тем, что его можно считать завершающим историю аграрной политики советского государства, в связи с распадом СССР.
Территориальные рамки включают Краснодарский край и входившую в его состав Адыгейскую АО. Этот регион является крупнейшим в России производителем сельскохозяйственной продукции. Здесь развивались важные социально-экономические процессы, типичные для всей страны, отрабатывались новые технологии, формы организации труда и производства.
Степень изученности проблемы. Анализ литературы, проведенный по проблеме исследования, позволяет разделить всю историографию вопроса на три хронологических периода: первая половина 1980-х годов, вторая половина 1980-х годов, начало 1990-х - до настоящего времени. Данная периодизация обусловлена существенными различиями в методологии проводимых исследований.
Работы первого периода в основном сохраняют прежние традиции исторических исследований, основанные на стремлении пропагандировать принимаемые партией и правительством решения. Имеющиеся в развитии сельского хозяйства трудности объясняются ошибками частного порядка и неблагоприятными природно-климатическими условиями1. В то же время,
1 Аграрная политика КПСС в условиях развитого социализма. М., 1981; Аграрная политика КПСС. Опыт и актуальные проблемы. М., 1981; Голиков В. А. Ленинская дорога советского крестьянства. М., 1982; Тонконог Р. И. Майский (1982 г.) Пленум ЦК КПСС - дальнейшее развитие аграрной политики партии. М., 1983;

Существенную роль в развитии сельского хозяйства края должна была сыграть комплексная система повышения эффективности производства (КСПЭП). В постановлении ЦК КПСС «Об организаторской и политической работе Краснодарского крайкома КПСС» говорилось о необходимости всемерно активизировать начатую на предприятиях края разработку комплексной системы повышения эффективности производства1. Проведённый в 1980 году смотр-конкурс по внедрению КСПЭП, ещё раз убедительно продемонстрировал достоинства системы, показал возрастающий интерес к ней руководителей и специалистов сельхозпредприятий. Одним из совхозов, применяющих КСПЭП, являлся Овощпром Краснодарского треста. Успеху овощеводов способствовали большая организаторская работа в коллективе, хорошо организованное социалистическое соревнование, забота дирекции и партийного комитета об улучшении труда, отдыха и быта рабочих, успешное решение многих других вопросов. К разработке и внедрению КСПЭП в совхозе приступили в 1979 году. Был разработан конкретный план работы координационного совета и рабочих групп, определены ответственные за своевременное осуществление мероприятий и установлены сроки их исполнения2.
Было разработано 73 основных, общих и специальных стандарта предприятия (СТП), из которых более одной трети уже было внедрено. В двух подразделениях хозяйства с осени 1980 года введён в действие оценочный показатель эффективности и качества труда служащих и инженерно-технических работников, а с января того же года он распространён и на всех остальных членов коллектива.
Однако колхозы и совхозы края только на половину выполнили задание по внедрению КСПЭП, на 22% по переходу на отраслевую структуру и на 65% по применению жидких органоминеральных смесей. В 1981 году в

крае 15 районов не выполнили план внедрения новой техники
1 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 154. Д. 659. Л. 7.
2 Комплексную проблему решать сообща//Советская Кубань. 1984. 20 января.
3 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 151. Д. 553. Л. 23.