Управление обеспечением социально-экономической стабилизации в малых городах России

• Автор: Карпов, Евгений Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Социальноэкономическая стабилизация в малом
городе как объект управления.
1.1. Специфика социальноэкономической стабилизации в малых городах в условиях перехода к рыночным отношениям
1.2. Противоречивость процессов социальноэкономической стабилизации на муниципальном и региональном уровнях.
1.3. Региональная политика как основа формирования системы управления обеспечением социальноэкономической стабилизации в малом городе
ГЛАВА П. Основные направления совершенствования управления обеспечением социальноэкономической стабилизации в малом городе в условиях перехода к рынку
2.1. Воспроизводство региональных условий социальноэкономической стабилизации в малом городе
2.2. Расширение и развитие местных источников и факторов устойчивости городского хозяйства
2.3. Разработка финансовой стратегии управления обеспечением социальноэкономической стабилизации в малом городе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Положения и выводы диссертации апробированы в ходе практической деятельности автора и обсуждены на методологических семинарах кафедры общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, на совещаниях специалистов экономических подразделений и глав администраций городов и районов Владимирской области. Логика и структура работы определены целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений. ГЛАВ I. Появление и развитие городов неразрывно связано с развитием производительных сил, размещением их на определенной территории и созданием новых предприятий. Вместе с увеличением численности населения появляется необходимость строительства жилья и социальнокультурных объектов, возникают новые и развиваются действующие предприятия пищевой, легкой и других обслуживающих отраслей промышленности. Создаются предприятия и организации транспорта, связи, торговли, общественного питания, материальнотехнического и бытового обслуживания. Таким образом, с течением времени сложившийся город становится конгломератом многоотраслевого хозяйства, состоящего из значительного числа предприятий, организаций и учреждений различных отраслей и сфер деятельности. Такой же путь в своем развитии прошел и город Кольчугино Владимирской области Российской Федерации, социальноэкономический комплекс которого, как и большинства малых городов России, в условиях переходного периода оказался в кризисном состоянии. Рассмотрим особенности и специфику выхода малых городов из кризисного состояния, обеспечения социальноэкономической стабилизации и создания условий для их последующего развития. Город Кольчугино типичный малый город Российской Федерации с численностью населения тыс. Численность населения в трудоспособном возрасте составляет ,4 . Число занятых в экономике . Объем промышленного производства за г. Собственные средства предприятий и организаций в структуре инвестиций составили около ,4 млрд руб. Специфика социальноэкономической структуры города Кольчугино, как и многих малых городов центральной России заключается в том, что различные сферы его жизнедеятельности формируются вокруг двухтрех крупных предприятий. В рамках данного исследования следует указать на то, что два предприятия города Кольчугино ОАО Кольчугинцветмет и ТОО завод Электрокабель производят ,4 всей промышленной продукции города2. По существу эти два предприятия были градообразующими. От их деятельности фактически зависела вся экономическая и социальная инфраструктура города. Эта инфраструктура была достаточно развитая в сравнении с другими малыми городами России. Из паспорта города Кольчугино следует, что в г. Население было достаточно обеспечено общественным транспортом. Показатели для разработки прогноза социальноэкономического развития РФ на г. Кольчугино, . С.1. Там же. Перечень 2. Город Кольчугино отнесен к группе малых в соответствии с проектной численностью населения, которая определена исходя из численности градообразующей группы. Более того, город Кольчугино отнесен нами к малым городам с позиций системного подхода к национальному комплексу России. Если народное хозяйство России, представляющее собой исторически сложившийся комплекс отраслей и форм хозяйства, рассматривать как большую систему в общественном разделении труда, то г. Кольчугино есть относительно обособленная подсистема или малый город в этой системе. Рассмотрим, отвечает ли город Кольчугино тем требованиям, которые предъявляются к системам и в какой мере обладает свойствами систем. Итак, система должна отвечать требованиям упорядоченной целостности, самостабилизации, самоорганизации и иерархизации. Упорядоченная целостность относится к характеристикам системы, а не ее отдельных элементов и представляет собой результат динамического взаимодействия составных элементов или подсистем. Причем целостность представляет собой не простую сумму отдельных компонентов, а есть взаимодействие взаимозависимых частей. С этой точки зрения хозяйственноэкономическую структуру можно разделить на градообразующую и градообслуживающую. Комплекс градообразующих предприятий и организаций это экономическая база города. Они создают условия формирования города как сложного социальноэкономического комплекса и стимулируют его развитие.