Особенности управления социально-экономическим развитием города в условиях зоны экономического благоприятствования : На примере г. Кумертау

• Автор: Афонин, Сергей Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 215 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.
1.2.
с.
Теоретические основы управления социально экономическим развитием города в условиях зоны экономического благоприятствования
Город как объект и субъект управления
Свободные экономические зоны как фактор развития города. Мировая практика их функционирования
Эволюция и особенности государственного регулирования деятельностью зон экономического благоприятствования в Российской Федерации
Выводы по первой главе
ГЛАВА 2. Анализ управления социальноэкономическим развитием города в условиях зоны экономического благоприятствования на примере г.Кумертау
2.1. Анализ социальноэкономического развития г.Кумертау в условиях зоны экономического благоприятствования
2.2. Оценка социальноэкономического развития г.Кумертау в региональной системе городов гт.
2.3. Особенности управления городом в условиях зоны 0 экономического благоприятствования
Выводы по второй главе
ГЛАВА 3. Основные направления совершенствования управления социальноэкономическим развитием города в условиях зоны экономического благоприятствования
3.1. Выбор приоритетов в реализации социальноэкономической политики в зоне экономического благоприятствования Кумертау
3.2. Механизм управления развитием зоны экономического благоприятствования Кумертау
3.3. Рыночные факторы повышения эффективности управления социальноэкономическим развитием города
в условиях зоны экономического благоприятствования 7 Выводы по третьей главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Необходимо прилагать усилия, чтобы достичь равновесия и сбалансированности в у п равл ен и и городом. На основе анализа имеющихся точек зрения и обобщения различных трактовок понятия город считаем, что город как объект управления представляет собой совокупность определенным образом связанных между собой отраслей народного хозяйства, а также условий их функционирования. Нго основу составляет экономика. Экономика города развивается как единый комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения, обмена и потребления на территории города. В то же время, город это локальная система, гак как выступает в качестве элементов подсистем народохозяйственной экономической системы страны, образуя в совокупности иерархию экономических систем. Следует содержание понятия город как объект управления рассматривать в пяти аспектах производственная сфера, агропромышленный комплекс, социальная сфера, финансовоэкономическая сфера, городское хозяйство. Именно в их сочетании город выступает как реальная и целостная система см. Рисунок 2. Для выявления характеристик города считаем целесообразным определить место объекта исследования г. Кумертау среди городов Российской Федерации. Г.М. Лаппо, , И. М.Маергойз , Б. Берри . Таблица 2. Родовые признаки Видовые признаки Оценка положения г. ПО градообразующим функциям 3. Анализ существующих точек зрения позволил составить схему классификации городов по родовым и видовым признакам и определить в ней положение г. Кумертау. Исследование его как субъекта управления в условиях зоны экономического благоприятствования будет отражено во 2 и 3 главах. Представляется, что управление городом это процесс, с помощью которого организуются и реализуются экономические законы, определяющие формы организационноэкономических отношений, пропорции развития отраслей народного хозяйства, аспекты деятельности предприятий и организаций. Нарушение принципов управления, форм использования экономических законов и закономерностей функционирования рынка на государственном уровне ведет к серьезной деформации экономики, социальным потрясениям. Становясь объектом рыночных отношений, обладающим экономической самостоятельностью, полностью отвечающим за результаты своей хозяйственной деятельности, город должен сформировать такую систему управления, которая обеспечила бы высокую эффективность работы хозяйствующих субъектов, находящихся на его территории, и решение местных социальноэкономических проблем. В реализации городской политики должны быть обоснованы пути решения проблем городов, что предоставило бы им возможность сосредоточиться на выполнении свойственных им задач, увеличении отдачи обществу, народному хозяйству, науке, технике и культуре. Города должны войти в экологически приемлемые рамки развития. АПК, производящие валовый продукт агропромышленный комплекс, включающий сельское хозяйство, территорию и природные ресурсы как источник богатства социальная сфера, в состав которой входят все отрасли воспроизводства и духовного развития населения города финансовоэкономическая сфера обеспечивающая макроэкономические пропорции, финансовые связи отраслей города в виде бюджета города. В свою очередь, в состав каждой из систем входят от 4 до 8 подсистем. Взаимосвязь подсистем позволяет научно обосновать систему управления города в условиях зоны экономического благоприятствования ЗЭБ. Концепция управления городом в условиях ЗЭБ базируется на повышении уровня социальноэкономического развития города на основе роста материального благосостояния и всестороннего развития личности граждан по критерию качества жизни его населения. Системный подход к управлению представляет собой логический образ мышления, согласно которому процесс выработки любого управленческого решения отталкивается от определения общей цели системы и подчинения достижению этой цели деятельности всех подсистем, включая планы развития и все другие параметры этой деятельности 5, с. Подход к городу, как системе основывается на выделении ее основных элементов.