Качество муниципального управления и пути его совершенствования

• Автор: Шопенко, Ольга Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 169 с. : ил.

Содержание
Введение.
Г л. 1 Критерий и показатели качества муниципального управления
1.1. Муниципальное управление и критерий его качества.
1.2. Оценка качества муниципального управления.
Гл.2 Основные направления повышения качества муниципального
управления
2.1. Реализация национальных проектов на муниципальной территории .
2.2. Улучшение территориального баланса трудовых ресурсов.
2.3. Адресная социальная защита лиц с ограниченной трудоспособностью
Гл.З Личностные факторы повышения качества муниципального
управления
3.1. Совершенствование подбора и подготовки муниципальных служащих
3.2. Улучшение организации и стимулирования труда муниципальных служащих
Заключение.
Список использованной литературы


В последние годы в зарубежной литературе по управлению социальным развитием особое внимание уделяется проблемам теневых городов пригородов, где самовольные сквоттеры сооружают свои жилища и создают свой городской мир2. В России к этой категории относятся бомжи, обитающие на городских свалках. В монографии, выпущенной Ньюйоркским университетом, показано, что в постиндустриальном городе представители многих социальноэтнических групп не находят себе места, т. Пшцета становится основой роста преступности в современном городе, предупредить этот рост можно только акгивной социальной политикой5. К этому же выводу приходят английские исследователи современных городских грущоб6. i . ii ii , . . . . i i i i i ii . .. i . , ii i, , . i v i i i i i. . . , , . i . ., . Даже в самых богатых странах наблюдается весьма высокая дифференциация доходов. Так, по данным Бюро цензов США среднедушевой доход в Манхеттене НьюЙорк составлял ,8 тыс. Макферсон Небраска долл. Средний возраст фермеров превысил года. Численность жителей в округе в гг. Стимулирование создания новых рабочих мест в регионах с высокой безработицей. Так, в Великобритании при среднем уровне безработицы в конце х гг. Юговостоке она составляла всего 2,33,8, а на Северовостоке 783. Здесь были выделены специальные гранты и налоговые льготы для создания новых рабочих мест. К числу социальноэтнических групп с наиболее высокой безработицей в странах Европы относятся цыгане. Наибольший удельный вес в населении они составляют в Румынии, Македонии, Словакии и Болгарии 7. До вступления в ЕС этим странам предложено разработать специальные программы профессиональной подготовки и создания рабочих мест для этой категории граждан. Стимулирование неполной занятости. В х гг. выросла с ,4 до ,3, а к г. В Австралии неполную рабочую неделю трудятся ,4 мужчин, в Японии ,9 в г. Дании ,4. Большую долю работающих при неполной занятости составляют женщины в Финляндии , в Швеции 4. . v i i i . i, . ivi i v. . i, . . ., . i, , . i, , . Увеличение доли финансовых активов домохозяйств. Так, в Италии, вслед за США в составе этих активов в х гг. Увеличение доли адресных социальных пособий. Подходы США и стран с социально ориентированной экономикой к этой проблеме существенно отличаются. В США война с бедностью, начатая еще в х гг. XX века не привела к успеху. За чертой бедности менее 13 среднего по стране дохода и к г. XXI веке эта доля увеличилась. При этом программа борьбы с бедностью создала класс иждивенцев, не желающих и не умеющих работать. Принятый в г. Акт о персональный ответственности и возможности работать отменил социальные пособия для трудоспособных. Согласно исследованиям американских экономистов даже малообразованные работники могут найти себе работу на ряде операций в отелях, ресторанах, круглосуточных магазинах и других звеньях сферы услуг, где производится ВВП. В Швеции высокий уровень налогов обеспечивает высокую социальную защиту населения. Радикально либеральные экономисты утверждали, что это приведет к бегству капитала. Однако этого не случилось. В последние годы ВВП Швеции рос на 2,53,0 в год при минимальной инфляции, невысокой безработице 5 и дифференциации доходов. По конкурентоспособности и ее инновационной составляющей Швеция находится среди мировых лидеров. Пересмотр пенсионной системы. Доля пенсионных расходов в ВВП в странах ЕС составляет от 6 до . В гг. Создание частных пенсионных фондов на основе нового закона о пенсионной системе становится особенно актуальным в связи со старением населения. Возраст выхода на пенешо в большинстве развитых стран составляет лет, т. России.