Организационно-экономический механизм управления частно-государственным партнерством как экономической системой

• Автор: Майбородин, Виктор Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 173 с. : ил.

1.1. Теоретикометодологические подходы к анализу сущности и управления частногосударственным партнерством.
1.2. Сущность частногосударственного партнерства как экономической системы.
1.3. Формы частногосударственного партнерства
1.4. Эффективность участия частногосударственного партнерства по реализации проектов социальноэкономического развития территории
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ЧАСТНОГОСУДАРСТВЕННЫМ ПАРТНЕРСТВОМ КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ.
2.1. Содержание управления частногосударственным партнерством
2.2. Сочетание процессного и проектного менеджмента при управлении частногосударственным партнерством
2.3. Влияние частногосударственного партнерства на формирование государственной экономической политики.
Заключение.
Библиографический список.
Введение


Частногосударственное партнерство рассматривалось, как мера нейтрализации противоречий между государством и частным сектором экономики и как мера придания определенного импульса для повышения экономической и социальной эффективности экономики. Апеллируя к идеям частногосударственного партнерства австралийские экономисты во главе с М. Пусей выдвинули альтернативу неоконсервативной и неолиберальной доктринам об ограничении вмешательства государства в экономику. Они доказывали уникальность частногосударствснного партнерства, как возможного пути повышения конкурентоспособности национальной экономики и дальнейшего созидания в развитии общества путем совместного решения экономических и социальных проблем. Опираясь на эти теоретические посылки, позднее правительство Т. Блэра в Великобритании объявило о так называемом третьем пути развития экономики на базе единства интересов и объдинения совместных усилий бизнеса, государства, некоммерческого сектора экономики для повышения темпов экономического роста, увеличения доходов населения, ускорения оборотов активов и повышение рентабельности производства в реальном секторе экономики. Высокую оценку частногосударственному партнерству дали в своих работах Е. Биллис, Д. Крамер, Ф. Саламон, Д. Смисс, М. Лински, которые особо отмечали и подчеркивали востребованность взаимодействия между различными секторами экономики и государственными структурами, а также местными органами власти и различными социальнополитическими движениями по достижению общности во взаимоотношениях, но при этом обсуждение социальноэкономических проблем и принятие должно осуществляться решений на основе научных методов. Ряд зарубежных авторов, главным образом, представители экономических школ США, Великобритании С. Лионз, Р. Хэмлин, П. Котлер, Д. Хейдер, И. Рейн, А. При этом подчеркивалось преимущество частногосударственного партнерства, как эффективного средства преодоления рыночного несовершенства. Так, группа современных экономистов Великобритании Д. Нолтон, С. Колин, Д. Стилавель, К. Лей, А. II. Робертс, К. Его анализ свидетельствует о том, что в е годы XX века рождение данного феномена, рассматривалось, как ключевой инструмент государственной политики во всем мире. Партнерство рассматривается не только как экономической в плане малых затрат и рациональный в этом смысле слова и эффективный способ, т. Вместе с тем, партнерство приносило всем своим участникам, включая государственные структуры значительные дпвиденты и преимущества. Л i. В Великобритании, например, по мнению С. П. Осборна, частногосударственное партнерство провозглашено в качестве краеугольного камня в развитии акционерных обществ и рассматривается, в качестве одного из главных инструментов в проведении социальной политики по регенерации и возрождению урбанизированных территорий и в борьбе с безработицей. В Венгрии частногосударственное партнерство рассматривается, как главное средство реструктурирования общественного сектора, обеспечивающего население общественными благами и социальными услугами, а также, становления гражданского общества после распада коммунистического режима. Политика социальноэкономического развития, проводимая внутри стран Европейского Союза опирается на частногосударственное партнерство, как на эффективный инструмент, позволяющий предотвращать социальный взрыв и осуществлять социальноэкономическое развитие локальных территориальных общин. В США частногосударственное партнерство выполняет важную роль и оказывает содействие национальному правительству и правительству штатов в реализации их инициатив по возрождению и восстановлению урбанизированных территорий, особенно тех, где правительство оказалось бессильным в проведении эффективной политики возрождения территорий, оказавшихся в кризисном состоянии. Частногосударственное партнерство действительно способно предложить уникальные средства по достижению целей в проведении социальноэкономической политики, предотвращая социальный взрыв и укрепляя общественные и частные интересы па уровне локальных территориальных общностей, объединяя интересы локального правительства, местных общин, политиков и волонтеров, интересы социальноэкономического развития самой территории.