Совершенствование системы обеспечения экономической безопасности России в сфере внешней трудовой миграции

• Автор: Дементьев, Николай Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 155 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методические основы исследования системы обеспечения экономической безопасности страны

1.1. Экономическая безопасность: сущность, структура и система

обеспечения

1.2. Детерминанты в системе обеспечения экономической безопасности России

1.3. Индикативная система оценки влияния внешней трудовой миграции на

экономическую безопасность страны

Глава 2. Совершенствование системы государственного регулирования внешней трудовой миграции в контексте обеспечения экономической безопасности страны
2.1. Мониторинг влияния внешней трудовой миграции на экономическую безопасность территориально-административных образований
2.2. Механизм и инструменты снижения угроз экономической безопасности путём противодействия нелегальной трудовой миграции
2.3. Направления развития государственного регулирования внешней трудовой миграции, способствующие повышению уровня экономической
безопасности
Заключение
Список литературы
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях рыночной трансформации на первый план выходит целый комплекс проблем, одной из которых является обеспечение экономической безопасности России. Особую актуальность она приобретает в условиях усиливающейся глобализации и в связи с активным включением России в международные политические и экономические процессы.
В настоящее время обеспечение параметров экономической безопасности является гарантом независимости страны, определяет возможность проведения самостоятельной экономической политики, а также формирует предпосылки для достижения устойчивого развития в условиях глобализации современного мирового хозяйства.
На современном этапе развития хозяйственной системы приоритетными становятся исследования факторов, приводящих к снижению уровня экономической безопасности. В данном контексте особую актуальность приобретает исследование миграционных процессов, и прежде всего нерегулируемых потоков внешней трудовой миграции, масштабы которой ежегодно достигают от 5 до 10 млн. человек. 1 В настоящее время миграционные процессы оказывают преимущественно дестабилизирующее влияние на экономическую безопасность России. Неоднородность миграционных процессов в динамично изменяющейся среде современной России вызывает необходимость совершенствования организационно-методического инструментария исследования угроз экономической безопасности в сфере внешней трудовой миграции (в том числе нелегальной её составляющей) и рационализации системы её государственного регулирования; а также максимальной реализации имеющегося потенциала внешней трудовой миграции в условиях современной России.
1 Материалы Рабочей группы по медицинским и социальным проблемам трудящихся мигрантов за 2010
г. // Демоскоп Weekly, 2011. №463-464

Всё это обуславливает необходимость совершенствования системы обеспечения экономической безопасности в сфере внешней трудовой миграции.
Степень изученности проблемы. Общие теоретические, методологические и научно-практические исследования в области теории экономической безопасности представлены в работах как зарубежных (А. Вестинг, Р. Гудленд, Г. Келленберг, В. Кейбл, Э. Ласло, Т. Уоткинс,
С. Фланаган и др.), так и отечественных учёных (И.Я. Богданов, Б.В. Губин, М.И. Гельвановский, Ю.Ф. Годин, Л.П. Гончаренко, В. А. Дадалко,
A.Н. Девятов, М.В. Докучаев, В.Р. Евстигнеев, Ю.В. Жилкина,
B.П. Зволинский, A.A. Зокин, Е.А. Иванов, В.О. Исправников, A.B. Колосов,
О.Л. Рогова, O.A. Степичева, В.М. Юрьев и др.).
Разработке методологических вопросов, связанных с определением сущности угроз и пороговых значений экономической безопасности, посвящены работы С.А. Афонцева, Г.В. Атаманчука, И.Я. Богданова,
C.Ю. Глазьева, А.И. Илларионова, Е.А. Олейникова, В.К. Сенчагова и др. Влияние внешней трудовой миграции на экономическую безопасность
страны было рассмотрено в работах: А.М.Глушенкова, В.А.Куликова,
B. Супяна и др.
Основные причины трудовой миграции описаны в работах таких зарубежных ученых как О. Старк, Л.А. Схаастад, М. Тодаро, Дж. Хикс, Дж. Харрис и др. Последствия внешней трудовой миграции эмпирически исследовали: Дж. Авато, Дж. Борхес, Л. Лоуэлл, В. Смольный, О. Старк, А. Финдли и др.
Изучением проблем, связанных с регулированием процессов внешней трудовой миграции занимались такие российские авторы, как Н.М.Баринов, Г.И. Глущенко, В.А. Ионцев, А.Н. Каменский, Е.С. Красинец, С.Е. Метелев,
C.В. Рязанцев, В.В. Федотов, Ю.С. Юсова и др.
Несмотря на большое количество исследований по данной проблематике, существует необходимость в развитии комплексного подхода

1.2 Детерминанты в системе обеспечения экономической безопасности России
Экономическая безопасность это состояние экономики, при котором достигается максимизация в удовлетворении общественных потребностей и при этом в полной мере обеспечивается: защита (как на национальном, так и международном уровне) от негативных воздействий, нанесения вреда и устойчивое развитие хозяйственного комплекса страны.
Для того чтобы определить влияние внешней трудовой миграции на экономическую безопасность страны, необходимо выявить факторы, непосредственно воздействующие на данную концепцию. По этому, в первую очередь, мы попытаемся рассмотреть основные угрозы экономической безопасности нашей страны.
В общем случае угрозой называют такие изменения во внешней или внутренней среде субъекта, которые приводят к нежелательным изменениям предмета безопасности. По отношению к субъекту угрозы подразделяются на внешние и внутренние. Внешние обусловлены противоборством политических и экономических интересов взаимодействующих на мировой арене торговых партнеров, а также обострением глобальных экологических проблем. Внутренние - состоянием собственной экономики, характером политических процессов, уровнем социальной напряженности, наличием или отсутствием природных ресурсов и пр. При этом внешние факторы могут усиливать или ослаблять действие внутренних и наоборот. Также отличают реальные, уже свершившиеся изменения, и потенциальные, которые могут произойти по какой-либо причине
Существует множество авторов классифицирующих данные виды угроз по разному, но на наш взгляд, классификация угроз, приведенная Е.А.
29 Пирумов B.C. Методология комплексного исследования проблем безопасности России. - М., 2005