Организационно-экономические основы развития агропромышленных формирований в условиях рыночных отношений : на примере Южно-Казахстанской области

• Автор: Бейсенбаев, Аскар Асанович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Алматы
• Количество страниц: 112 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В УСЛОВИЯХ
РАЗВИТИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1 Развитие рыночных отношений и формирование
агропромышленных интегрированных структур
1.2. Факторы эффективного функционирования агропромышленных формирований
2 АГРАРНАЯ РЕФОРМА И ЭФФЕКТИВНОСТЬ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ЮЖНОКАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Формы хозяйствования и состояние сельского хозяйства
в условиях становления рыночных отношений
2.2 Состояние системы перерабатывающих и обслуживающих предприятий
3 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ В АПК
3.1. Организационно-экономические основы агропромышленных формирований в сферах производства, переработки и
реализации продукции сельского хозяйства
3.2. Механизм функционирования агропромышленных
формирований
3.3. Рыночная инфраструктура агропромышленных формирований
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ, УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ, СИМВОЛОВ, ЕДИНИЦ И ТЕРМИНОВ
АПК - агропромышленный комплекс
АПП - агропромышленное производство
АО - акционерное общество
ГСМ - горюче-смазочные материалы
КХ - крестьянское хозяйство
ЛПХ - личное подсобное хозяйство
МТС - машинно-технологическая станция
ОАО - открытое акционерное общество
ПК - производственный кооператив
РК - Республика Казахстан
СКО - сельскохозяйственное кооперативное объединение
ТОО - товарищество с ограниченной ответственностью
млн. - миллион
млрд. - миллиард
тыс. - тысяч
т - тонна
кг - килограмм

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Реформы в агропромышленном комплексе республики и, в частности, Южно-Казахстанской области связаны с глубокими преобразованиями в формах собственности, организации производства и реализации продукции.
Процесс развития новых организационно-хозяйственных структур происходит в острокризисных условиях с разрывом межотраслевых как стоимостных, так и натуральных пропорций, проявлением ценового диспаритета на продукцию промышленности и сельского хозяйства, взаимных неплатежей, удорожанием кредитных ресурсов и др., что определило тяжелое экономическое состояние сельскохозяйственных, агросервисных и перерабатывающих предприятий АПК, нарушение производственно-хозяйственных связей между ними.
Проводимое реформирование не сопровождается ростом и повышением эффективности сельскохозяйственного производства, а, наоборот, его резким спадом: объем валовой продукции сельского хозяйства в 1999 г. против 1990 г. снизился на 28% (в ценах 1994 г.), производство зерна - на 64, хлопка - на 23, плодово-ягодных - на 73, мяса - на 40, молока - на 16%. При этом происходит перелив производства продукции в категорию личных подсобных хозяйств - на их долю приходится большая часть производства картофеля, овощей, мяса, молока (соответственно - 55%, 42, 94 и 96%).
Происходит разрушение производственного потенциала перерабатывающей промышленности, сокращение выработки по основным продуктам отрасли (зерно, мясо, молоко) - на 85-93%, что, естественно, повлекло значительное снижение уровня продовольственного обеспечения населения области.
В этих условиях решающим фактором стабилизации, скорейшего преодоления кризиса является формирование экономического механизма хозяйствования, направленного на обеспечение эффективного развития как сельского хозяйства, так и перерабатывающей промышленности; защиты сельхозтоваропроизводителя от монополизма предприятий переработки и сбыта сельхозпродукции; создание системы межотраслевых связей, способствующих взаимовыгодным экономическим отношениям между отраслями, согласованности, пропорциональности совместного производства. Это может быть реализовано через формирование системы кооперации и интеграции, выступающей реальной основой концентрации материальных, трудовых и финансовых ресурсов для эффективной деятельности предприятий различных форм собственности и хозяйствования, снижения риса, связанного с производством, обеспечения перерабатывающим предприятиям стабильной сырьевой базы и гарантированного сбыта продукции и услуг.

Кроме того, сократились удобряемые площади: если в 1990 г. доля посевных площадей, на которые были внесены минеральные удобрения, составляла более 64%, то в 1999 г. - только 12, при этом общее количество внесенных минеральных удобрений ( в пересчете на 100% питательных веществ) уменьшилось на 95,8% (с 81 тыс.т до 3,4 тыс.т). Также произошло снижение органических удобрений и на 99% (с 935,8 тыс.т до 9,6 тыс.т), что связано с сокращением поголовья скота. В расчете на 1 га посевной площади внесение минеральных удобрений в 1990 г. составляло 76,6 кг, в 1999 г. - только 5,7 кг, а внесение органических удобрений в 1990 г. - 0,9 т, в 1999 г. - 0,02 тонн.
На грани развала оказались мелиоративные системы. Причины этому -отсутствие финансирования; акционирование районных служб мелиорации (специализированных ПМК); переход системы мелиорации из государственного объекта собственности и управления в разряд частно коллективных. Так как ни хозяйства, ни бюджет средств на мелиорацию не выделяют, то акционерные общества постепенно утрачивают свою специализацию и перепрофилируются.
В последние годы делаются усилия по оказанию помощи хлопкоробам области. На основе инвестиций американской фирмы «Пауэр интернэшнл», «Казкоммерцбанка» и АО «ШНОС» корпорация «Хлопок Казахстана», выделяются кредиты под возделывание «белого золота». При поддержке политики Правительства республики Управлением водными ресурсами и восстановлению земель в области внедряется проект по реанимированию ирригационной и дренажной системы земель в Мактаральском районе на площади 32,5 тыс.га (около 34% посевных площадей, занятых под хлопчатником). Его выполнение предполагается по двум фазам и финансируется Азиатским Банком Развития и Правительством Казахстана. Полная сумма проекта составляет 55 млн. долл. США. Стоимость работ по восстановлению будут возмещаться фермерами, что довольно проблематично, учитывая их реальное финансовое положение.
Переход к той или иной организационно-правовой форме хозяйствования оправдан, если он открывает путь развитию производительных сил и повышает эффективность сельскохозяйственного производства. Однако этого не произошло. Наоборот, продолжается процесс спада сельскохозяйственного производства как в растениеводстве, так и животноводстве. Так, сокращение посевных площадей за период 1990-1999 гг. составило 39,8%, в сельхозформированиях - 69%, в личных подсобных хозяйствах наблюдается их рост - в 6,6 раза (с 15,8 тыс.га до 104,8 тыс. га). Незначительное увеличение посевных площадей - под хлопчатником, картофелем и овощами, в основном в крестьянских хозяйствах, поскольку определенное их количество выделяется из состава сельхозформирований, на орошаемых землях.
Следует отметить, что соответственно изменениям посевных площадей, независимо от урожайности, сокращаются валовые сборы основных сельскохозяйственных культур, за исключением картофеля и овощей. Например,