Повышение экономической эффективности воспроизводства земельных ресурсов АПК угледобывающих регионов : на примере Красноярского края

• Автор: Логинова, Екатерина Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 151 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АПК В УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ РАЙОНАХ СИБИРИ
1.1 Теоретические основы эффективности использования земельных ресурсов
1.2 Модель организационно-хозяйственного механизма воспроизводства земельных ресурсов АПК в угледобывающем регионе
1.3 Обоснование инновационной модели воспроизводства земельных ресурсов в угледобывающих регионах
2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АПК В УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ РЕГИОНАХ СИБИРИ
2.1 Современное состояние развития АПК Красноярского края на основе воспроизводства земельных ресурсов
2.2 Особенности использования земельных ресурсов в угледобывающих регионах
3 ОБОСНОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АПК, ИНФОРМАЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИМИ НА ТЕРРИТОРИЯХ КРУПНЫХ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ РЕГИОНОВ
3.1 Обоснование региональной программы воспроизводства земельных ресурсов АПК в угледобывающих регионах Сибирского федерального округа
3.2 Информационная система управления воспроизводством земельных ресурсов как инструмент эффективности агропромышленного производства
3.3 Экономическая эффективность стратегических направлений воспроизводства земельных ресурсов в регионе
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы. Сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей национальной экономики. На нем лежит ответственность за формирование продовольственной безопасности страны и региона. Его показатели обусловливают уровень жизни населения и качество потребляемой продукции. Несмотря на важность поддержки и развития сельского хозяйства, его состояние можно оценить как нестабильное. Успешное развитие агропромышленного комплекса во многом зависит от реализации региональных целевых программ. Особого внимания при рассмотрении проблемы регионального развития заслуживает агропромышленный комплекс (АПК) Красноярского края, развивающийся в регионе с развитой добычей угля открытым способом. За период с 1990 г. по настоящее время на территории края произошли масштабные структурные изменения в земельном секторе. Установлено, что основной негативной тенденцией в изменении площадей продуктивных земель сельскохозяйственного назначения является интенсивное сокращение под воздействием техногенных и биологических факторов. Данное обстоятельство крайне негативно сказывается на экономических показателях регионального АПК, поэтому в условиях масштабного сокращения
продуктивных земель сельскохозяйственного назначения становится
актуальным решение народно-хозяйственной задачи, заключающейся в обосновании программно-целевого управления воспроизводством земельных ресурсов АПК на территории Центральной и Восточной Сибири в крупных угледобывающих регионах (Красноярский край, Кузбасс, Иркутская область).
Степень разработанности проблемы. Теоретической основой
диссертации явились труды отечественных и зарубежных ученых, которые внесли большой вклад в развитие теории повышения эффективности использования земли в сельском хозяйстве: О.Б. Лепке, К.И. Панова, Л.С. Пекарский, Б.А. Райзберг, B.C. Рапопорт, И. Хорварт и др.
Изучению состояния земельных ресурсов, оценке экономического
плодородия почвы, проблемам повышения эколого-экономической

эффективности использования земли в сельском хозяйстве посвящены труды таких авторов, как Ю.А. Лютых, A.A. Лукьянчикова, В.В. Печенкина, Б.М. Пехов, А.Ю. Харитонов и др.
Несмотря на значительное количество научных трудов в области повышения экономической эффективности земельных ресурсов АПК, существующие проблемы в данной области в крупных угледобывающих регионах остаются нерешенными. Кроме того, в российской экономике отсутствуют научно-практические труды, посвященные исследованиям повышения экономической эффективности земельных ресурсов агропромышленного комплекса в крупных угледобывающих регионах с развитым АПК.
Целью работы является обоснование повышения экономической эффективности воспроизводства земельных ресурсов в регионах с добычей угля открытым способом с использованием программно-целевого подхода.
Поставленная цель достигается за счет решения следующих задач:
- уточнить теоретические основы воспроизводства земельных ресурсов в угледобывающих регионах;
- выявить факторы, влияющие на эффективное воспроизводство земельных ресурсов в Красноярском крае;
- разработать направления по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения в условиях угледобывающего региона;
- разработать организационно-хозяйственный механизм повышения экономической эффективности воспроизводства сельскохозяйственных земель в угледобывающих регионах
Объект исследования организационно-экономические отношения, связанные с использованием земельных ресурсов, влияющих на экономическую эффективность сельскохозяйственного производства.
Предмет исследования факторы, предпосылки и условия повышения экономической эффективности использования сельскохозяйственных угодий.

мониторинг земель; прогнозирует и планирует рациональное использование земель в пределах ее компетенции.
Второй этап предусматривает следующий комплекс работ. Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Специализированным предприятиям, получающим земельные участки в собственность для мелиорации и государственной регистрации, предоставляются следующие документы: картографические
планы земельных участков с описанием почвенных условий и произрастающей на них растительности; акт, изданный органами местного самоуправления в рамках их компетентности и в порядке, установленном законодательством. Информационные потоки на втором этапе имеют ярко выраженные правовые аспекты.
На третьем этапе выполняются технические работы по мелиорации земельных участков, оформленных установленным образом. Технология проведения работ по мелиорации предусматривает выполнение следующих производственных процессов: срезку деревьев и кустарников; разделение их на части; удаление их с территории участка; корчевание пней, оставшихся от срезанных деревьев, бульдозерным или взрывным способом; удаление пней с территории участка; засыпку углублений, образующихся после корчевания участка; грубую планировку (с использованием бульдозеров) поверхности участка после проведения вышеперечисленных работ; чистовую планировку поверхности участка автогрейдерами; нанесение снятого в результате проведения работ по горнотехнической рекультивации ПСП; разравнивание ПСП на участке толщиной 0,25-0,4 м. Информация, собранная в результате проведения работ по мелиорации (технико-экономические показатели комплекса проведенных работ, технические возможности технологического оборудования в конкретных условиях и др.), необходима для перспективного планирования работ этого вида при воспроизводстве земельных ресурсов, выбывающих под воздействием биологических факторов.