Концептуальные основы и инструментарий управления социально-экономическим развитием регионов на основе квалиметрического подхода

• Автор: Скотаренко, Оксана Вячеславовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 427 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА К КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
1.1 Подходы к понятию регион, его характеристики и модели социально-экономического развития
1.2 Методология обоснования стратегии социально-экономического развития регионов РФ
1.3 Зарубежный и отечественный опыт формирования и реализации
стра1егий социально-экономического развития регионов
ГЛАВА 2. ОБОСНОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ СОЦЫАЛЫ Ю-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕЕИО! ЮВ
НА ОСНОВЕ РЕЕИОНАЛЬНОЕО КВАЛИМЕТРИЧЕСКОЕО ПОДХОДА..
2.1 Существующие методики оценки уровня социально-экономического развития регионов РФ
2.2 Сущность, принципы и основные положения регионального квалпмефнчсского подхода
2.3 Применение квалиметрического подхода в различных исследованиях . 106 ГЛАВА 3. КВАЛИМЕ ГРИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УРОВНЯ
СОЦИАЛЫЮ-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИО! ЮВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1 Рекомендуемая методика оценки уровня социально-экономического развшия регионов
3.2 Определение уровня современного социально-экономического
сосюяния регионов РФ
ГЛАВА 4. МЕТОДОЛОГИЯ КОЛИЧЕСТВЕННОЙ ОЦЕНКИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ
В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4.1 Методологические подходы и принципы управления социально-экономическими процессами
4.2 Методика оценки степени реализации принципов управления региональным развитием на основе квалиметрического подхода
4.3 Количественная оценка степени реализации принципов управления
социально-экономическим развитием регионов
ГЛАВА 5. ОБОСНОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ВЫБОРА СТРАТЕГИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5.1 Методика выявления и анализ динамики точек экономического
роста в регионах РФ
5.2 Выбор стратегии изменения стадий жизненного цикла точек экономического рост а в регионах РФ
5.3 Экономическое обоснование стратегий социально-экономического
развития регионов на основе точек экономического роста
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследовании. Трансформация экономических отношений в России в течение последних десятилетии происходила под воздействием множества факторов (переход к рыночной системе хозяйствования, внешнеэкономическая либерализация и вступление в ВТО, всемерная информатизация и повышение мобильности факторов производства, глобализация и мировой кризис и т.д.), действовавших слабо предсказуемо и противоречиво. Это закономерно вызвало изменение социально-экономического состояния ее регионов и их перспектив развития. В современных условиях роста экономической автономии территорий и децентрализации социально-экономического регулирования они становятся центрами экономических, социальных, культурных, научно-технических, экологических и иных интересов, от реализации которых, во многом, зависит успешность дальнейших преобразований не только в конкретном регионе, но и в стране в целом.
11а степень успешности социально-экономического развития влияет и рациональность системы управления этим развитием. Первоочередными задачами управления регионом на современном этапе становятся те, которые направлены на создание условий для концентрации имеющихся ресурсов на отобранных стратегических направлениях, в «точках роста», дающих возможность одним регионам сохранить лидирующие позиции, а другим -создать предпосылки для экономического роста. Решение таких задач возможно лишь при наличии научно обоснованной системы управления, позволяющей провести анализ и выявить основные направления ее совершенствования, что будет способствовать развитию регионов.
В условиях множества изменений во внешней среде и связанной с этим
неопределенностью, действия региональных систем управления не могут
сводиться лишь к реагированию на текущие перемены. Необходима
разработка таких методов управления территориальным развитием, которые

стратегий, например, в Приволжском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах ограничились рассмотрением лишь одного инновационного сценария, в Южном регионе - двух сценариев -консервативного, который предусматривает сохранение современной модели социально-экономического развития, называемый иначе инерционным, и инновационного, направленного на более активное внедрение научно-технических достижений во все региональные процессы и опережающие развитие инновационной инфраструктуры [ 14,15,16,17, 18,19,20,21].
Три сценария содержат стратегии социально-экономического развития Северо-Западного, Северо-Кавказского и Уральского регионов [16,13,17].
Так, в Северо-Западном регионе нессимисшческий сценарий аналогичен консервативному и инерционному; оптимистический предполагает развитие региональных процессов в наиболее благоприятном направлении, стабильное улучшение внутренней и внешней среды и резкое снижение потенциальных угроз; а базовый сценарий основан па использовании основных социально-экономических факторов и формирования институциональных, природно-экологических,
демографических и социальных условий развития, нейтрализации негативных тенденций с учетом бюджетных ограничении.
В Северо-Кавказском регионе инерционный сценарий, аналогичный консервативному и пессимистическому, предполагает сохранение сложившихся характеристик институциональной среды. Второй сценарий, называющийся оптимальным, направлен на более высокий, но маловероятный в ближайшей перспективе уровень институционального развития, что будет способствовать экономическому росту, третий - базовый сценарий предусматривает решение проблем обеспечения экономической и физической безопасности региона в течение ближайших 5-10 лет, что будет существенно сдерживать текущее развитие одной из наиболее привлекательных отраслей экономики - туризма, а также ограничивать приток частных инвестиций в другие секторы;