Трипартизм как институт политической системы современной России

• Автор: Карпова, Наталья Вениаминовна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 143 с. : ил

Содержание
Введение
Раздел I. Сущность, определение, принципы трипартизма
Раздел II
Раздел III. Практика реализации принципов трипар-
тизма в деятельности Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения
Введение.
Политическая система России переживает период активной модернизации. При этом сложность, неоднозначность происходящих экономических, социальных, политических преобразований нередко приводит ее к критическому уровню стабильности.
В целом Россией восприняты прогрессивные стратегии социальных преобразований, разработанные и реализуемые в мировой практике второй половины XX века. В социальной области они предусматривают замену диктата со стороны государства по отношению к гражданам, со стороны работодателей по отношению к наемным работникам договорным регулированием объективно возникающих противоречий и конфликтов, равноправным партнерством на базе взаимного учета интересов. В экономической области такие отношения ориентированы на развитие рынков товаров, капитала, труда.
Однако утверждать, что в России мы имеем полностью сформировавшуюся, устоявшуюся политическую систему, мы не имеем никаких оснований. Более того, для завершения этого процесса требуются еще существенные экономические, политические, социальные преобразования, выработка и реализация эффективных механизмов их осуществления.
В условиях России особое значение приобретает подготовка общества, большинства его членов к восприятию демократических форм регулирования общественно - политических отношений.
Ряд специфических особенностей российской политической системы затруднеют поступательное движение в направлении наиболее полного и гармоничного развития общества. К числу таких особенностей, в частности, можно отнести политические традиции, которые довольно прочно объединили в общественном сознании стабильность с единовластием и тоталитаризмом, а изменения - с революционным скачком.

Актуальность настоящего исследования определяется важностью системного анализа институтов, способных оказать стабилизирующее влияние на политическую систему, обеспечив одновременно ориентацию реформ в направлении истинного демократизма, открытости власти, подконтрольности ее обществу.
Особую важность имеет изучение социально-трудовых отношений между работниками и работодателями, влияния этих отношений на политическую жизнь.
Восприняв демократические методы регулирования одного из наиболее конфликтных общественных процессов - процесса распределения результатов труда, самые многочисленные социальные группы будут способствовать демократическим изменениям всего общества. Достижение баланса в реализации интересов работников и работодателей является важным фактором стабильности, в том числе политической.
Государство, органы власти, индивиды, получившие демократическим путем право действовать от его имени, также должны реально воспринять демократию, осознать, что политическая власть, это, прежде всего, политическая, социальная, моральная ответственность.
Российской наукой и практикой признана важная роль в этом процессе системы социального партнерства, получившей максимальное развитие в период модернизации. Взаимодействие на принципах социального партнерства оказывает влияние на всех его участников, формируя способность воспринимать и вырабатывать самим демократические нормы общественно-политической деятельности. В то же время, как отмечает Ф.И.Гайнуллина, подлинный характер этих взаимоотношений «определяется уровнем развития общества, степенью его экономической и политической зрелости, степенью развития демократизма, социального и правового

Мэре и Правительстве Москвы. Основной целью его создания было совершенствование государственной политики в области малого предпринимательства, обеспечение более полного учета интересов предпринимателей, а также широкого привлечения малого бизнеса к решению социально - экономических проблем города
В городе, в значительной мере с помощью данного совета, удалось обеспечить формирование рациональной, в основном, политики исполнительной власти в отношении малого предпринимательства и добиться ее реализации. Она приносит в целом позитивные результаты для экономики. В частности, в 1997 году правительством Москвы отмечалась устойчивая работа (с темпами экономического роста более 10 % в год) более 200 тысяч малых предприятий во всех отраслях экономики города. На их долю приходилось около 30% валового внутреннего продукта, более трети общего числа рабочих мест. Почти каждый второй рубль, поступающий в бюджет столицы - налоги и обязательные платежи малых предприятий
Сторонам диалога в основном удалось обеспечить реализацию своих интересов. Предприниматели получили активное лобби, власть - налоговые доходы от эффективно развивающегося бизнеса.
Вместе с тем, на определенном этапе малый бизнес стал основным источником трудовых и социальных конфликтов. В решении Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 17 июня 1999 года отмечалось неудовлетворительное положение дел на предприятиях малого бизнеса по вопросам отчислений во внебюджетные социальные фонды, обеспечения полноты выплат работникам по листам нетрудоспособности, компенсаций за трудовые увечья. В малом
1 Распоряжение Мэра Москвы от 25 октября 1995 г. N 567-РМ «Об общественно-экспертном совете по малому предпринимательству при Мэре и Правительства Москвы»
2 Постановление Правительства Москвы №942 от 30.12.1997 года.