Формирование механизма управления сельской туристской дестинацией

• Автор: Бородин, Антон Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Сочи
• Количество страниц: 162 с. : ил.

Глава 1. Понятие и особенности современного этапа развития сельского туризма
1.1. Сельский туризм как разновидность туризма
1.2. Опыт и современный этап развития сельского туризма за рубежом
1.3. Развитие сельского туризма в Российской Федерации
Глава 2. Управление развитием сельской туристской дестинации
2.1. Условия формирования сельской туристской дестинации
2.2. Модель функционирования сельской туристской дестинации
2.3. Механизм управления функционированием сельской туристской
дестинации
Глава 3. Методическое обеспечение механизма управления функционированием сельской туристской дестинации
3.1. Алгоритм создания органов коллективного управления сельской туристской дестинацией
3.2. Формирование структуры коллективного управления сельской туристской
дестинацией
Заключение
Литература
Актуальность исследования. На необходимость развития сельского туризма указывает полувековой опыт таких стран-лидеров в данной области, какими являются Великобритания, Франция, Германия, Италия и некоторые другие. Появившись как попытка преодолеть тенденцию деградации экономики и социальной сферы села, туризм со временем превратился здесь в крупный бизнес, иногда вытесняющий собой аграрное производство. В Германии только экономический потенциал отдыха ее жителей в лесах вблизи населенных пунктов оценивается в размере около €2,5 млрд. Еще около €0,5 млрд. может приносить отдых в лесных районах Германии во время каникул.1 В Великобритании в течение 2003-2010 гг. сельский туризм стабильно показывает большие темпы роста по таким показателям как количество предприятий, количество занятых, денежный оборот по сравнению с городским.
Концепция ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 -2016 годы)» говорит, что в нашей стране сельский туризм способен стать дополняющим, а в некоторых местах и основным источником дохода сельского населения. Потенциальный ежегодный спрос на его услуги оценивается ею в размере 600 тыс. человек
Реализация такого потенциала развития становится особенно актуальной с учетом современного этапа развития российского села, где в 2010 г. проживало 42% малоимущего населения страны притом, что на долю сельского приходилось только 27% от общей численности ее населения.3 Помимо бедности отрицательное влияние на качество жизни сельского населения оказывают отсутствие торгового, бытового и коммунального обслуживания, недостаточная
1 Федеральное министерство продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей Федеративной Республики Германия. Сельское хозяйство Германии. Достижения в цифрах и фактах. Берлин, 2010. С. 40.
2 Концепция федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)»

3 Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года

обеспеченность услугами связи, низкая транспортная доступность, ухудшение экологической ситуации. При этом развитие экономики большинства сельских территорий не обеспечивает возможностей преодоления сложившейся ситуации. Она по-прежнему остается моноотраслевой и не предлагает населению альтернативных источников занятости.
По результатам проведенного автором экспертного опроса специалистов в области экономического развития сельских территорий ключевыми барьерами развития сельского туризма на современном этапе были названы такие взаимосвязанные организационно-экономические проблемы, как отсутствие инвестиций, недоступность кредита, дефицит собственных средств, нестабильность спроса и предложения.1 Обобщенно данные проблемы позволяют сделать вывод, что современный сельский туристский бизнес в Российской Федерации является низкоэффективным в организационном и экономическом отношении, не дает достаточно высоких финансовых результатов и поэтому не рассматривается как кредитоспособный или привлекательный для инвестиций. Происходит это потому, что чаще всего он развивается как кустарный, представляет собой предпринимательскую инициативу отдельных сельских жителей, которая начала реализовываться ими вынужденно из-за потери работы в сельском хозяйстве. Именно поэтому развитие на селе производства отдельных туристских услуг, как правило, испытывает большие ресурсные ограничения и не поддерживается производством дополняющих, что резко снижает их потребительскую стоимость.
Сложившаяся ситуация определяется отсутствием управления развитием сельского туризма, скоординировано осуществляемого заинтересованными участниками на всех уровнях экономической системы. Такое отсутствие среди прочего обуславливается недостаточной научной разработанностью вопросов содержания и особенностей сельского туризма, его организации на уровне отдельной дестинации, региона и страны, а также теории и методики формирова1 В порядке убывания значимости проблем.

По состоянию на конец 2011 г. - начало 2012 г. Ассоциация содействия развитию агротуризма «АгроТуризмАссоциация» свидетельствовала о распределении своих участников (баз размещения и организаторов туров, в том числе событийных) по федеральным округам, представленном на рисунке 3. Выборка Ассоциации, насчитывающая в общей сложности 1058 участников, позволяет заключить, что наибольшее развитие сельского туризма (почти 33% от общероссийского объема) наблюдается сегодня в Сибирском федеральном округе, на втором месте идет Южный федеральный округ с 20,98%, на третьем - Центральный федеральный округ (14,08%) и на четвертом - Приволжский (12,67%). Распределение участников по субъектам Федерации внутри федеральных округов-лидеров с точки зрения развития сельского туризма представлено в таблице 4.
Таблица 4 - Распределение участников Ассоциации содействия развитию агротуризма «АгроТуризмАссоциация» по субъектам Российской Федерации в лидирующих федеральных округах
Субъект Российской Федерации Количество участников, шт. Доля участников в их количестве по федеральному округу, %
1 2
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай 74 21,57%
Республика Бурятия 49 14,29%
Республика Тыва 14 4,08%
Республика Хакасия 28 8,16%
Алтайский край 65 18,95%
Забайкальский край 1 0,29%
Красноярский край 24 7,00%
Иркутская область 83 24,20%
Кемеровская область 2 0,58%
Новосибирская область 1 0,29%
Омская область 1 0,29%
Томская область 1 0,29%
Южный федеральный округ
Республика Адыгея 13 5,86%
Республика Калмыкия 1 0,45%
Краснодарский край 50 22,52%