Развитие комплекса услуг газораспределительных организаций

• Автор: Давыдова, Юлия Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 154 с. : ил.

Глава 1. Теоретические основы развития услуг в сфере обращения
природного газа
1.1. Экономическая сущность и классификация услуг газораспределительных организаций
1.2. Экономические основы государственного регулирования услуг газораспределительных организаций
1.3. Мировой опыт организации системы газораспределения
Глава 2. Исследование состояния и развития услуг
газораспределительных организаций
2.1. Тенденции и факторы развития газотранспортной системы
2.2. Развитие комплекса услуг газораспределительных организаций
2.3. Система показателей эффективности услуг газораспределительных организаций
Глава 3. Функции и методы управления комплексом услуг
газораспределительных организаций
3.1. Методы ранжирования газораспределительных организаций по эффективности услуг
3.2. Оценка удовлетворенности потребителей природного газа
3.3. Программно-целевое развитие услуг
газораспределительных организаций
Заключение
Библиографический список

Актуальность темы исследования. В сфере обращения природного газа функционируют многочисленные газотранспортные,
газораспределительные, газоснабжающие и сервисные организации, выполняющие как основные функции по распределению и обмену (продаже) природного газа, так и функции, содержанием которых является
деятельность, приносящая пользу (выгоду) конечным потребителям.
Современная система территориального распределения природного газа имеет особенности, связанные с выполнением газораспределительными организациями таких видов экономической деятельности, как дистрибуция, торговля, производственно-ремонтная, строительная и сервисная. Они осуществляют эксплуатацию газораспределительных сетей и оказывают услуги, связанные с подачей газа потребителям. От бесперебойной и безаварийной работы газораспределительных организаций зависят
результаты деятельности большинства предприятий национальной экономики и благополучие населения.
Основными целями развития услуг газораспределительных организаций, отвечающими современным задачам модернизации отечественной экономики, являются: повышение объемов, количества и качества оказываемых потребителям природного газа услуг; рост
результативности и эффективности производственно-сервисной деятельности на основе снижения удельных затрат и энергосбережения; повышение безопасности распределительных и внутридомовых газовых сетей и эффективности использования тепловой энергии; расширение социально-экономических функций по благоустройству и газификации объектов и территорий; усиление инновационно-инвестиционной деятельности газораспределительных и газоснабжающих организаций.
Теория и методология исследования развития сферы услуг в мировой экономике изложены в трудах таких отечественных и зарубежных ученых, как Агафонова В.В., Белл Д., Блэкуэлл Р., Котлер Ф., Кенэ Ф., Лавлок К.,

Миронова И.В., Николайчук Н.Е., Песоцкая Е.В., Сосунова Л.А., Хаирова С.М., Хаксевер К., Хилл Н., Чернова Д.В., Шеховцов Р.В., Шоул Дж. и многих других.
Проблемы функционирования и развития услуг газораспределительных организаций в отечественной экономике рассматривались в работах следующих ученых: Будзуляка Б.В., Валиуллиной Л.З., Вышегородцева А.Е., Ланцева Д.Е., Мариничева А.Ю., Нигматуллина И.Г., Пережогина Ю.В., Селезнева К.Г.
Однако в работах отечественных и зарубежных ученых за рамками проведенных ими исследований остались такие важные вопросы развития услуг газораспределительных организаций, как формирование ключевых показателей эффективности услуг и их сравнительный анализ, оценка удовлетворенности конечных потребителей природного газа, разработка программно-целевого развития комплекса услуг. Все это определило выбор темы диссертационной работы, цель и задачи исследования, ее теоретикометодологические основы.
Целью исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по развитию комплекса услуг
газораспределительных организаций.
Реализация поставленной цели исследования потребовала решения следующих задач:
- обоснования экономической сущности и проведения классификации услуг газораспределительных организаций;
- анализа мирового опыта организации системы газораспределения;
- выявления тенденций и факторов развития газотранспортной системы;
формирования системы показателей эффективности услуг газораспределительных организаций;
разработки методов ранжирования газораспределительных
организаций по эффективности услуг;
- оценки удовлетворенности потребителей природного газа;

внутреннего рынка газа и электроэнергии рассматривается второй пакет мер по формированию внутреннего конкурентного энергетического рынка уже в рамках региональных инициатив.
Тем не менее, следует отметить, что цены на природный газ постоянно растут, а функциональное разделение операторов системы распределения не применяется систематически, в силу того, что государства-члены ЕС по-прежнему широко используют отступления в этой области энергетики. Кроме того, Европейская Комиссия отмечает факт сложности изменения поставщика газа, что делает оценки конкуренции на этом рынке довольно сложными. Считается, что внутренний рынок газа еще не полностью сегментирован. Для того, чтобы исправить это положение, приоритет должен быть отдан действиям по интеграции рынков, а также развитию инфраструктуры и приграничной торговли. Наконец, настоятельно рекомендуется необходимость регулирования цен, что в общем случае затрудняет конкуренцию и вход других потенциальных поставщиков на рынок природного газа.
Следующий законодательный пакет мер по формированию внутреннего конкурентного энергетического рынка предполагает завершить полное открытие европейских энергетических рынков для конкуренции и создания внутреннего энергетического рынка, обеспечивающего удовлетворение потребности всех его участников в природном газе, системе распределения, доходах и прибыли. В этой связи, Европейская Комиссия приняла следующие меры:
- разделить производство, поставки природного газа с его передачей системным операторам, что должно проводиться либо на основе разделения собственности (компания, осуществляющая производство или поставку природного газа, не может иметь собственную газотранспортную систему), либо независимый оператор системы распределения в вертикально интегрированных компаниях может сохранить право собственности на сети при условии, что управление осуществляется полностью независимым