Политические проблемы европейской безопасности

• Автор: Сысоев, Борис Валерьевич
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с.

СОДЕ РЖ АНИ Е

ВВЕДЕНИЕ
Раздел 1. Европейская цивилизация в поисках
региональной стабильности
Раздел 2. Новые характеристики западноевропейской
интеграции в сфере безопасности
Раздел 3. Политические аспекты взаимоотношений
России с европейскими странами по
вопросам безопасности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Конец 80-х -- начало 90-х годов ознаменовались крупнейшими изменениями в международной обстановке, прежде всего на европейском континенте. Окончание военной и идеологической конфронтации между Востоком и Западом, создание новых демократий на востоке Европы, распад СССР, воссоединение Германии не могли не сказаться на общей ситуации безопасности как в Европе, так и в мире. Следует признать, что и через несколько лет после завершения бурных общественных перемен, положение на континенте характеризуется, как это ни парадоксально, меньшей, чем прежде, стабильностью, несмотря на активный процесс западноевропейской интеграции. Европа вступила в новый период своего развития, во многом подготовленной к новым вызовам безопасности, которые, на первый взгляд, не всегда представляют прямую угрозу для нее, в целом, и для ее отдельных государств, но в будущем способны иметь весьма негативные последствия.
Обеспечение безопасности и стабильности на континенте затрагивает как старые, так и новые вопросы, поднимаемые в ходе широкой политической дискуссии. Каким образом обеспечить безопасность с учетом интересов всех европейских государств, их отношений с США и другими странами мира? Как добиться выравнивания экономического положения между европейскими, восточными и западными странами? Как выработать механизм предотвращения мирными средствами перерастания спорных вопросов в конфликты? Каковы роль и место международных и региональных организаций в обеспечении международной стабильности? Какой будет реакция России в ходе происходящих в ней изменений и какую роль она

призвана играть в Европе и в мире? Эти вопросы можно было бы продолжить, так как каждый из них порождает новые.
Анализируя положение в Европе, ее проблемы и стратегический курс, следует иметь в виду, что под «Европой» западные ученые чаще всего подразумевают Западную Европу. В зарубежной политике и политологии существует много определений понятия «Европа», помимо известного деголлевского («от Бреста до Урала»), или концепции Организации безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ) («от Ванкувера до Владивостока»), Так, французский политолог М.Боннфу выделяет «четыре Европы»: Западную, Центральную и Восточную (ЦВЕ), «Европу степей» (подразумевая огромные пространства России), «мусульманскую» Европу (здесь речь идет в основном о религиозной и этнической принадлежности многих жителей государств Юго-Восточной Европы)1.
Следуя этим представлениям, дискуссии по проблемам международной безопасности исходили из противопоставления Запада Востоку, под которыми понимались различные цивилизационные общности. Так, О.Харрис, редактор журнала «Нэшнл интерест», отмечает, что Запад всегда было принято считать данностью, однако, такой подход может привести к неверной политике. О.Харрис2 утверждает, что Запад никогда не был естественным образованием, а представлял собой искусственную конструкцию. У западноевропейских стран много общего - история, культура, демократические ценности, политические институты. А угроза с Востока еще больше сплачивала их,
1 См.: Bonnefons М. Les guatre Europes // Defense nat. - P., 1994. - A.50. -№ 8/9.
2 Cm.: Harris O. The Collapse of the “West” // Foreign Affairs. - N.Y., 1993. - Vol.72. - № 4.

устранение таможенных барьеров и создание общего рынка товаров, что послужило мощным импульсом развития региональной рыночной конкуренции. Стимулировать ее были призваны и такие крупные акции, как, например, семилетняя программа завершения создания единого внутреннего рынка в ЕС (1986-1992 годы), заключенное в мае 1992 года соглашение между Сообществом и Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ) о создании Европейского экономического пространства, охватывающего всю Западную Европу, и подписанный в феврале 1992 года Маастрихтский договор о преобразовании ЕС в экономический, валютный и политический союз.
Еще большие изменения произошли в сфере экономического регулирования, осуществляемого на двух уровнях -частнопредпринимательском и государственном. Важно отметить, что эти виды регулирования едины в своем основном назначении, взаимно влияют друг на друга. Но за пределами этой общности они автономны -и не только с точки зрения субъектов и сферы регулирования, но и по своим критериям, конкретным задачам, инструментам.
Выше отмечалась проблема сочетания модернизации и стабильности. Ее можно конкретизировать на примере рынка, который стал организованным, но остался свободным в трех отношениях. Во-первых, сохранилась свобода реализации экономического интереса, что проявляется как в праве потребителя предъявить спрос на любые товары и услуги, так и в праве производителя ответить на спрос соответствующим предложением, то есть в свободе предпринимательства. Во-вторых, производители должны быть относительно свободны в определении цены товара или услуги. В-третьих, как за производителем, так и за потребителем, сохранилась свобода выбора в различных сферах рыночного хозяйства. А все это вместе взятое означает, что по-прежнему действует механизм