Роль женского движения в социальной защите женщин и вовлечении их в политическое участие в Российской Федерации в 1990-е гг.

• Автор: Попова, Марина Анатольевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 223 с. : ил

Содержание
Введение
1. Состояние социальной защищённости женщин и ее правовое
обеспечение
2. Формы работы общественных женских объединений в 1990-е гг.
в Российской Федерации
3. Политическое участие женщин в Российской Федерации:
тенденции и противоречия
Заключение
Список источников и литературы
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Процесс установления рыночных отношений, начавшийся в России в 1992 г., повлек за собой соответствующие общественно-политические и социально-экономические изменения в обществе. Одним из негативных результатов таких изменений явилось снижение социального статуса больших масс населения. Государство в данной ситуации не смогло в достаточной мере обеспечить социальную защиту граждан, и заинтересованные индивиды пришли к выводу о необходимости самозащиты. У определенных групп населения появился коллективный интерес на основе общности потребностей; резко возросла роль “третьего сектора” - всякого рода общественных организаций, ассоциаций, союзов, фондов, выражающих и защищающих интересы и специфические потребности определенной группы граждан1.
Женщины, как представители наиболее дискриминированной части общества в области политического участия и в социально-экономической сфере, также поддержали тенденцию самозащиты и самоорганизации. На рынке рабочей силы они были сосредоточены в самых низкооплачиваемых отраслях: в легкой промышленности женщины составляли 99 %, в системе образования - 95 %, в системе здравоохранения - 75%. По состоянию на 1998 г. заработная плата женщин была в 1,5-2 раза ниже, чем мужчин. Происходило нарушение принципа равноправия при приеме женщин на работу и их увольнении.
В области культуры и средств массовой информации была организована пропаганда патриархальных отношений в семье на основе идеологии «естественного предназначения» женщины как матери и хозяйки дома. Это неоправданно снижало роль женщины в обществе, которая вносила существенный вклад в экономику.
1 Федоринов Е.И. Проблемы самоорганизации масс в условиях перехода к рыночным отношениям. К постановке вопроса / Проблемы самоорганизации масс в условиях перехода к рыночным отношениям //Тезисы докладов и сообщенийреспуб. науч. конф., 20 апреля 1993 г. Воронеж, 1993. С. 10.

В политике негативной тенденцией являлось вытеснение женщин из структур власти, постоянное уменьшение доли женщин в законодательных и исполнительных органах власти. Эти проблемы констатировало и государство, отмечая, например, в «Концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» невостребованность женщин в политике, дискриминацию в сфере труда, ухудшение здоровья и рост насилия в отношении женщин 1 . Однако оно не брало на себя функции социально-экономической защиты женщин, не пыталось коренным образом изменить создавшееся положение. Взамен государство предоставляло гражданам, в том числе женщинам, право на объединение. Результатом объединения женщин в Россиской Федерации (РФ)
явилось женское движение, включившее в себя в конце 1990-х гг. более

женских общественных объединений .
Создание в такой короткий период (1991-1999 гг.) огромного количества женских объединений является уникальным. Однако количественный показатель не может заменить качественного, позволяющего рассматривать женские объединения с точки зрения необходимости их создания и той пользы, которую они могут принести своим участницам и обществу. Критериями качества того или иного женского общественного обьединения могут быть такие показатели, как помошь женщинам в осознании их реальных возможностей влиять на решение социально-экономических и общественно-политических задач; создание особых каналов и механизмов, через которые они могли бы заявить о себе как о самостоятельной силе; попытка преодолеть негативные тенденции, приводящие к неравенству женщин во всех сферах

жизни общества . Эти аспекты являются основополагающими в деятельности многих женских общественных обьединений, которые осознают необходимость усиления политической активности женщин в целях решения сложных социальных проблем. Они стремятся найти наиболее эффективные формы включения женщин в общественно-политический процесс, главным
1 Постановление Правительства РФ от 8 января 1996 г. №6 «О концепции улучшения положения женщин в РФ» // Российская газета. 1996. 12 февраля.
2 Женские неправительственные организации: Справочник. М., 1998. С. 8.
1 ПоливаеваН.П. Общественное женское движение: состояние и основные тенденции / Социально-правовой статус женщины в исторической ретроспективе // Матер, междунар. науч. конф. Иваново, 24-25 апреля 1997 г. Иваново, 1997. С. 95-97.

Проведенное в 1997 г. анкетирование безработных женщин в центрах занятости населения г. Саратова показало, что женщины положительно оценили эффективность переобучения безработных граждан, а 39 % опрошенных женщин выразили желание получить специальность, конкурентоспособную на рынке труда1.
В стороне от этих проблем не оставалось женское движение, которое анализировало степень адаптации женщин к новым социально-экономическим условиям. Уже осенью 1992 г. Второй Независимый женский форум, рассматривая последствия политики реформ, начавшихся в январе 1992 г., отмечал усилившуюся тенденцию дискриминации женщин на рынке труда.
С целью выхода из создавшегося положения Независимые женские форумы, проходившие в 1991 и 1992 гг., выдвинули программу, способствующую вовлечению женщин в общественное производство как с помощью государства, так и путем развития новых форм деятельности. Эта программа делала акцент на развитии женского предпринимательства, включая создание банка коммерческой информации для женщин-предпринимателей; государственных и общественных фондов поддержки женского бизнеса; формирование системы обучения женщин в бизнесе; создание альтернативных государственных новых рабочих мест для женщин, потерявших работу; разработку и внедрение для женщин специальных государственных программ обучения, переподготовки, повышения квалификации, переквалификации, с тем, чтобы использовать их образовательный и интеллектуальный потенциал2.
Государство откликнулось на данные предложения лишь несколько лет спустя, утвердив в мае 1996 г. Основные направления государственной семейной политики, а в августе 1996 г. Национальный план действий по улучшению положения женщин и повышения их роли в обществе до 2000 г. Указ Президента «Об основных направлениях государственной семейной политики» (от 14 мая
1 Ивченкова Н.П. Занятость и социальное поведение женщин в условиях становления рыночных отношений (региональный аспект). Дне... канд. социол. наук. Саратов, 1999. С. 51.
2 Итоговый отчет о работе I Независимого Женского форума. Дубна-Москва, 1991 г. М., 1991, С. 12-13.