Социальная защита населения в России : Социологический анализ. На примере Республики Мордовия

• Автор: Кузьмина, Валерия Алексеевна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 149 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
1.1. Социальная защита населения как предмет социологического исследования
1.2. Региональная система социальной
защиты населения
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
2.1. Социальная защита населения в
Республике Мордовия
2.2. Развитие системы социальной защиты населения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Социально-экономические преобразования в России вызвали радикальные перемены в жизни общества, изменения в различных ее сферах (экономической, политической, культурной), в системе ценностных ориентаций, а также институциональные и стратификационные.
Внедрение новых социальных отношений в сложившуюся ранее систему распределения и потребления общественного продукта, изменение форм собственности, катастрофическое падение общественного производства, политическая нестабильность, существенное снижение уровня и качества жизни подавляющего большинства населения породили бурно развивающиеся процессы социальной дифференциации, массового обнищания, роста безработицы, маргинализации больших групп, падение цены и престижа труда, обвального роста правового нигилизма, преступности, наркомании. алкоголизма. роста смертности и сокращение рождаемости населения.
В своем Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин подчеркивал, что в 1997 год Россия вошла с тяжелым грузом проблем. Более половины граждан страны страдают от задержки выплаты зарплат и пенсий; удавка неплатежей парализует экономику; государственный аппарат разъедает коррупция; власть слабо обеспечивает выполнение законов и указов. Кроме того, "усугубились многие дефекты недостроенного экономического механизма, обострились социальные проблемы. Рыночные отношения захватили сферы, для них противопоказанные"1
1 Послание Президента России Федеральному Собранию. М..1997.-С.2-3.

Отдельные категории работников на протяжении длительного времени практически полностью лишены заработанных средств. Появилась новая и достаточно многочисленная категория бедных граждан. Это лица, формально имеющие стабильный заработок, но по существу в результате платежного кризиса оказавшиеся в крайне бедственном положении. Принимая во внимание значительную численность, высокую территориальную концентрацию и повышенную социальную активность таких людей, нельзя не понимать, что дальнейшее сохранение подобных тенденций несет в себе реальную угрозу подрыва социально-политической стабильности России.
Должно стать непреложным законом: любые действия,
предпринимаемые в целях повышения экономической эффективности, обязаны отвечать условию повышения уровня и качества жизни населения
В статье 7 Конституции Российской Федерации, принятой в 1993 году, провозглашено, что Россия является социальным государством. Предполагался серьезный, почти революционный поворот в развитии нашего государства - поворот к человеку, но, к сожалению, этого не произошло. Сейчас реформа проводится за счет сужения сферы социальной защиты, за счет средств населения, что приводит к его обнищанию.
Все это позволяет утверждать о наличии в стране сложнейшей социальной ситуации кризисного характера.
В этих условиях многократно повышается значимость мер по социальной защите и поддержке населения, в первую очередь его наиболее уязвимых слоев.
См. Строев Е. Экономические реформы и государство.// СФ - 1998. - С.8.

Ныне действующие гарантии слишком слабы, чтобы сдержать все более усиливающийся натиск стихии рынка. На людях за эти годы испробовано, казалось бы, все возможное: фантастический рост цен, отобранные сбережения, развал социальной сферы, приватизация, превратившаяся в растаскивание национального достояния, пресловутые финансовые пирамиды, лопающиеся как мыльные пузыри, разгул мафиозных группировок, всеобщее неверие в завтрашний день"1.
Современное состояние системы социальной защиты населения в мировом сообществе в целом и в нашей стране, где только начинается процесс формирования рыночных отношений в социально-экономических структурах, требует к себе самого пристального внимания правительств, научных сил, национальных систем социальной работы и практических социальных работников для дальнейшего всестороннего научного осмысления самой сущности социальной работы, адекватной уровню научного познания современных проблем общества, его различных слоев во всем их многообразии и выработка практических мер по их разрешению.
В новых условиях все более очевидной становится необходимость учета уже накопленного, как своего собственного, так и мирового, опыта социальной деятельности, влияния на нее политических, культурно-правовых и экономических факторов в каждой отдельно взятой стране.
Важнейшим фактором социальной защиты является ее научноправовое обоснование.
Социальная служба начала формироваться с 1990 года в России. Образовано министерство социальной защиты и соответствующие центры при местных органах власти. Сформирована служба занятости,
1 Строев Е. Общество и власть.// СФ - 1998. -