Организация взаимодействия основных субъектов природопользования при решении кризисных социально-экологических проблем в регионе

• Автор: Пацула, Андрей Валерьевич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 422 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение
Глава 1 Стратегия управления природопользованием
1.1 Природопользование как единство социально-организационных
и социально-культурных процессов
1.2 Становление субъекта природопользования исторически
нового типа
1.3 Управление природопользованием как всеобщим делом
Глава 2 Научное обеспечение управления природопользованием
2.1 Формирование и смена социально-экологических парадигм
2.2 Методологические основы и научные принципы применения достижений в социальной экологии при принятии управленческих решений по совершенствованию природопользования
2.3 Социально-экологический мониторинг как инструмент непрерывного научного обеспечения управления
природопользованием
Глава 3 Опыт информационно-социологического обеспечения организации взаимодействия основных субъектов природопользования при решении кризисных проблем экологически неблагополучных территорий
3.1 Организация и опыт взаимодействия основных субъектов природопользования при изучении и преодолении кризисных проблем экологически неблагополучных территорий
3.2 Опыт применения социологического мониторинга в реализации федеральных целевых программ социальной и радиационной реабилитации населения Уральского региона
3.3 Анализ результативности организационных мер по социальной и радиационной реабилитации населения пострадавших территорий
Заключение
Библиографический список
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. В начале XXI века человечество все больше осознает пагубность усиливающейся практики уничтожения естественной природной среды и вынуждено искать выход из сложнейшего конгломерата социально-экологических проблем, которые начинают отчетливо приобретать характер глобальной катастрофы, складывающейся из множества региональных и локальных кризисов. Один из возможных путей преодоления накопившихся противоречий в системе «человек - общество - природа -космос» состоит в развитии комплексных подходов к изучению, диагностике, анализу, обобщению и прогнозу стихийных, техногенных и антропогенных факторов, деструктивно влияющих на природу и социум. Сегодня действенные научные ориентиры познания быстро меняющегося и очень хрупкого мира Земли, сотканного из естественных, искусственных и комбинированных элементов, связаны с широкой междисциплинарной практикой теоретических, методологических и инструментальных обменов, которые приводят к синтезу нового интегративного знания, открывающего множественные горизонты дискурсивных истин, имеющих для территориальных общностей людей первостепенное значение.
Для социальной науки нашего времени интенсивный поиск перспективных эвристических рубежей фокусируется в области соединения гуманитарных концептов и биоэкологических подходов, поскольку забвение дуалистической феноменологии человека чревато утверждением господства технократического и догматического мышления, упрощающего, схематизирующего и вульгаризирующего взаимодействие людей с (не)органическим миром. Любое огрубление парадоксальной действительности при всей его кажущейся полезности порождает иллюзии легких и быстрых решений, нанося непоправимый ущерб живущим и грядущим человеческим поколениям.
Природа - основа человеческого существования, она является источником, пространством, временным лагом и инструментальным средством

творческой деятельности людей, их созидательного труда. Хищническая эксплуатация и истощение минерально-энергетических и биосферных ресурсов, загрязнение естественной среды обитания не только подрывают фундамент жизненного развития и сокращают масштаб обитания социумов, но и фактически переводят их в экстремальный режим «сжатого времени», остающегося в распоряжении у человеческой цивилизации, культуры и креативности.
В указанных условиях рациональное, научно обоснованное и целенаправленно организуемое культурное природопользование выступает стратегически важным и надежным ориентиром отношений между обществом и природой, практическим подходом, обеспечивающим людям разумный выход из тупиковой экологической ситуации. С каждым годом все большее количество политиков и общественных деятелей, промышленников и менеджеров, ученых и педагогов из разных стран мира вовлекаются в орбиту поисков эффективных и результативных концептуальных парадигм, управленческих механизмов, экспертных и технологических систем, реализация которых создаст необходимые предпосылки для устойчивого социально-экологического развития, обеспечения равновесного функционирования природных и антропогенных элементов планетарного целого. В настоящее время природопользование берет на вооружение принцип глобального мышления и локального действия, подразумевающего ответственность всех людей за сохранение и оздоровление окружающей среды, их обязанность принимать непосредственное и посильное участие в оптимизации территориальных природно-социальных и природно-хозяйственных комплексов.
Реформирование, модернизация и структурно-функциональная перестройка существующей в Российской Федерации системы управления качеством окружающей среды с учетом географических, хозяйственно-экономических и национально-культурных особенностей территорий, на основе сочетания общегосударственных и местных интересов выступает одним из главных условий достижения важной цели - улучшения социально-экологической со-

революции Запада и Востока в конце 60-х - начале 70-х годов столкнулись с открытым вызовом «экологической контрреволюции», перечеркивающей или как бы начинающей стирать своим глобальным «гигантским ластиком» разные социумы с поверхности Земли.
Статистические данные, отражающие экспоненциальное развитие непосредственной экологической угрозы жизни и здоровью людей в мире, по сути дела предупреждают социумы о пагубности промедления и самоуспокоенности, сигнализируя о том, что у человеческой цивилизации практически не осталось времени на «раскачку»: быстрый рост мировой экономики и населения, численность которого с середины XX века удвоилась, привел к ускоренному увеличению спроса на природные ресурсы - с 1950 года спрос на зерно почти утроился, потребление морепродуктов увеличилось более чем в 4 раза, воды - более чем в 3 раза, бумаги - в 6 раз, количество сжигаемых нефтепродуктов за тот же период выросло в 4 раза, соответственно во столько же раз увеличился объем выбросов углекислого газа в атмосферу1 - иными словами, постоянное усиление спроса на естественные ресурсы начинает превышать природный потенциал Земли, разрушая фундамент социального и материального развития.
Вместе с тем указанную угрозу можно остановить, если общество предпримет необходимые и срочные меры рационального и рекреационного природопользования для того, чтобы:
- уровень рождаемости и смертности примерно соответствовал друг другу;
- уровень эрозии почвы не превышал естественного уровня почвообразования;
- количество вырубленных деревьев не превышало количества вновь высаживаемых;
- количество выловленной рыбы не нарушало баланса рыбных водоемов;
- выпас скота не приводил к истощению пастбищ;
- потребление воды не приводило к истощению водоемов;
Brown L.B. We can build a sustainable economy // Futurist, Washington, 1996, Vol. 30, N 4, p. 8.