Формирование и реализация региональной молодежной политики в условиях трансформирующегося российского общества : На материалах Приморского края

• Автор: Фролова, Марина Инсафовна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 261 с. : ил.

ГЛАВА 1. МОЛОДЕЖЬ И МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМИРУЮЩЕГОСЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА
1.1. Становление субъектности молодежи в условиях российской трансформации (опыт концептуализации)
1.2. Молодежная политика: понятие, факторы формирования и реализации в Российской Федерации
1.3. Критерии эффективности молодежной политики как системы управления
ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ (НА МАТЕРИАЛАХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ)
2.1. Особенности геополитического, культурно-исторического, социально-экономического положения Приморского края
2.2. Молодежь Приморского края: основные количественные и качественные показатели, тенденции социального развития
2.3. Опыт формирования и реализации молодежной политики в Приморском крае
2.4. Программа реализации молодежной политики в Приморском крае (проектный вариант)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность исследования. Молодежная политика является важнейшей сферой управления любого общества. Вырабатывая и осуществляя такую политику, общество тем самым воспроизводит само себя, решает вопросы своей обороноспособности и национальной безопасности, определяет перспективы своего развития.
Особенно феномен молодежной политики актуализируется во время коренных исторических переломов, смены направленности и темпов социального развития, изменения общественного и государственного устройства. В этих условиях наиболее остро проявляются изменения в характере межпоколенческих взаимодействий, в содержании внутрисемейных, внутригрупповых отношений, в существе норм, регулирующих ценностные ориентации, жизненные планы, поведение молодых людей. По-новому встают вопросы воспитания, социализации, становления и развития молодого поколения.
С 90-х гг. прошлого столетия с подобным кругом проблем столкнулась и Россия, вступив на путь перехода от одного исторического типа общества к другому.
В результате «гонки за обновлением» был разрушен и практически перестал функционировать один из важнейших, определяющих социальных механизмов, обеспечивающих преемственность в историческом и культурном опыте поколений — механизм культурной социализации. Он спонтанно был подменен одной из его частей - механизмом социальной адаптации молодых к наличной реальности с ее кризисным состоянием в экономике, политике, морали, праве и т.п.
В российском обществе сложилась ситуация, названная рядом исследователей «разрывом поколений». Данный феномен не исчерпывается традиционным для любого общества расхождением «отцов» и «детей» во взглядах на одежду и прическу, во вкусах в музыке, танцах и манере поведения. В современных российских условиях он касается философских,

мировоззренческих, духовных основ развития общества и человека. Поколение «отцов» оказалось в положении, когда передача материального и духовного наследия преемникам практически отсутствует. Социальные ценности, которыми жили «отцы», в новой исторической ситуации в подавляющем большинстве утратили практическое значение и в силу этого не наследуются «детьми», поскольку не пригодны им ни для настоящей, ни для будущей жизни. Налицо - «разрыв поколений», отражающий перерыв постепенности, разрыв исторического развития.
Существенные изменения претерпело отношение государства и общества к молодежи:
-потребительское отношение к молодежи в сфере экономики и труда сменилось невостребованностью;
-настороженное, недоверчивое отношение в сфере политики сменилось откровенными манипуляциями; молодежь рассматривается исключительно как электоральный ресурс;
-тотальный контроль в сфере культуры сменился безразличием и передачей данной сферы под влияние массмедиа и индустрии развлечений, бизнес которых построен на культивировании потребительства, примитивных человеческих инстинктов;
-назидательно-опекунское отношение в духовно-идеологической и воспитательной сферах трансформировалось в непонимание и безразличие со стороны старших поколений; доминирует взгляд на молодежь как на пассивную, находящуюся в переходном, маргинальном состоянии группу.
Разрушение традиционных социальных связей и государственной системы воспитания снизило роль ранее доминировавших институтов социализации - семьи, образования, работы по месту жительства.
Кризисная ситуация переходного периода, переживаемая российским обществом, обусловливает особую остроту социально-экономического положения молодежи. Былая относительная стабильность социальных позиций российской молодежи сегодня резко нарушена, ее социальный

молодежи среди официально зарегистрированных безработных в российских регионах колеблется от 20 до 57% (в среднем - 39%). Многие из молодых людей никогда не работали [177. С. 72].
Ситуация, складывающаяся в трудовой сфере для молодежи, говорит о том, что рыночное сознание молодых людей продолжает оставаться весьма неустойчивым, эклектичным и разорванным. Молодежь не приобрела статус экономического субъекта — не создан механизм участия граждан в сфере малого и среднего бизнеса, хозяйствования на земле. В своем большинстве молодежь осталась дешевой рабочей силой, спрос на которую к тому же упал.
Для современной молодежи характерен политический нигилизм, индифферентность. Явное отчуждение, жесткое обособление молодежи от политической жизни общества не могут не мешать нормальной социальной жизни, что актуализирует проблему «молодежь и власть».
Особенно тревожно, что для молодежи современной России больше, чем для других поколенческих групп, характерна размытость основных жизненных принципов, ориентиров, целей. Это ведет к тому, что молодежь ничего не отвергает, ничему не противостоит - не противостоит как истинному, так и ложному, как полезному, так и вредному, принимает как правильное, так и неправильное. Выявленная беспредельная терпимость, толерантность молодежи в области духовно-нравственных ценностей, потребительское отношение к ним, нежелание, неготовность «сказать нет» чему бы то ни было не могут не вызывать опасений.
В системе демографических, брачно-семейных отношений, в сфере репродуктивных установок и поведении молодежи доминируют негативные тенденции: уменьшение абсолютной численности и доли молодежи в структуре всего населения; прогрессирующее сокращение регистрируемой брачности и рост разводов; рост рождений у несовершеннолетних; формирование ориентации на бездетные и однодетные семьи [208. С. 12-13].