Управление глобальными процессами в деятельности Совета Взаимодействия

• Автор: Загладин, Илья Никитич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 179 с. : ил.

Глава 1. Теоретические основы управления глобальными процессами
1 Л. Развитие процессов глобализации и возникновение «нового мирового беспорядка»
1.2. Проблема управления глобальными процессами в русле исторического опыта
1.3. Управление глобальными процессами с точки зрения социологического знания
1.4. Акторы и принципы их взаимодействия в рамках системы глобального управления
Глава 2. Совет Взаимодействия как один из акторов системы глобального управления
2.1. Совет Взаимодействия как социальная организация
2.2. Специфика Совета Взаимодействия как актора глобального управления
2.3. Деятельность Совета Взаимодействия по регулированию глобальных процессов: концептуальные подходы и методы
2.4. Проблема эффективности методов, применяемых Советом Взаимодействия
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Начало XXI века заставляет переоценить сложившиеся стереотипы с учетом будущего мира, образ которого достаточно четко обозначился на стыке тысячелетий. Важнейшей тенденцией современного мирового развития выступает рост значимости и сложности проблем, настоятельно требующих решения на международном уровне. За последние десятилетия проблемы эти приняли характер глобальных процессов, затрагивающих весь мир в целом.
К их числу чаще всего относят экологическую угрозу, вызовы безопасности многих народов и государств, связанные с терроризмом, региональными конфликтами, опасностью распространения оружия массового поражения (ОМП), углублением разрыва в уровнях развития стран «Севера» и «Юга» и ростом противоречий между ними, нестабильностью мировой экономики в целом. Серьезные сложности возникают в сфере предотвращения распространения массовых эпидемий (пандемий), обеспечения безопасности грузопассажирских перевозок, решения проблем демографии (старения населения в одних странах, демографического взрыва в других), незаконных миграций, борьбы с международной преступностью, особенно наркотраффиком и т.д.
Большинство политиков и ученых констатируют, что главное противоречие современности связано с тем, что «в то время как мир под воздействием глобализации все больше превращается в единый организм, в области безопасности он по-прежнему не имеет системного, регулирующего начала»
Иначе говоря, проблема управляемости в мировом развитии приобретает все большую значимость и актуальность. При этом вопрос о том, как и на каких основах она может быть решена, становится наиболее злободневным. Существует масса сценариев структурирования нового
1 Иванов И.С. Новый мировой порядок: каким ему быть? Профиль, 2003, № 25. С. 22.
миропорядка на XXI век, однако, сказать, какой из них имеет наибольшие возможности реализации пока сложно. Свои идеи преобразования облика мира предлагают правительства ведущих стран (особую активность в этом плане проявляют правящие круги США), межправительственные организации, действующие в рамках ООН и под ее эгидой, неправительственные международные организации, лидеры политических партий и движений, ученые.
Вопрос о степени воздействия тех или иных воззрений на реальные процессы мирового развития остается спорным. Пока не существует сколько-нибудь целостной, единой концепции, выходящей за рамки решения отдельных, частных вопросов, приемлемой для ведущих участников международной жизни. Даже согласованные решения нередко пересматриваются. Идея перехода человечества к «устойчиво-безопасному развитию», одобренная на встрече глав государств и правительств в Рио-де-Жанейро в 1992 г., поддерживающаяся ООН, пока так и осталась декларацией. Протокол, ранее единодушно принятый в Киото (Япония) лидерами ведущих стран мира, согласно которому они обязывались приступить к сокращению выбросов углекислого газа в атмосферу, в 2001 г. был отклонен США, поскольку именно они, по существующим оценкам, в большей степени ответственны за загрязнение среды обитания человека, чем какое-либо иное государство.
В то же время, существует множество международных организаций, выдвигающих идеи нового, более стабильного миропорядка, среди них можно выделить Совет Взаимодействия. Его позиция имеет весьма значительный вес в мировой политике. Совет Взаимодействия был основан в 1983 г. Такэо Фукудой, бывшим в 1976-1978 гг. премьер-министром Японии. Эта организация объединяет бывших глав государств и правительств многих стран мира со всех континентов. Она включает в себя весьма влиятельных, пользующихся уважением в своих странах и на международной арене людей, прекрасно осведомленных о положении дел в мире. Рекомендации Совета

примитивно: как способность каждой страны обеспечить себе
экономическую автаркию, то есть обеспечивать себя всем необходимым самостоятельно. Однако если этот подход имел смысл для гигантского Советского Союза, действительно, способного производить все необходимое для него на собственной территории, то для экономики относительно небольших восточноевропейских стран он оказался разрушительным. Попытки создания на их территории в полном масштабе металлургического, энергетического, станкостроительного и иных комплексов привело к нерациональной растрате ресурсов.
В 1949 г. в рамках советского блока был создан Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), целью которого стало обеспечение согласованной экономической политики стран - участниц. Однако, комплексная программа экономической интеграции была принята им лишь в 1971 г., когда идея и практика интеграции доказала свои преимущества в странах Запада. Международный инвестиционный банк для финансирования совместных проектов был учрежден в 1970 г.
Тем не менее, реальная экономическая интеграция, которая по идее должна строиться на принципах взаимовыгодное, так и не получила полного развития.
Это объяснялось тем, что в системе союзов стран Восточной Европы экономические решения были производными от политической воли правящих коммунистических партий. Большинство совместных проектов стали продуктом политической воли, при этом приоритетом становились крупномасштабные строительства, которые использовались в пропаганде «достижений» социализма, но экономически редко оказывались рентабельными.
Далее, система централизованного планирования и управления экономикой ограничивала возможности налаживания прямых связей между предприятиями различных стран, любые формы контактов между ними