Стратегическое проектирование в системе социального управления научно-исследовательской организацией

• Автор: Малютин, Артем Александрович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 217 с. : ил.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В МЧС РОССИИ
§1.1. Социальное управление организацией в системе научноисследовательской деятельности МЧС России
§1.2. Место и роль стратегического проектирования в системе социального управления научно-исследовательской организацией
ГЛАВА II. РАЗРАБОТКА ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ МЧС РОССИИ
§2.1. Выбор метода для проектирования деятельности в системе • социального управления научно-исследовательской организацией
§2.2. Стратегическое проектирование деятельности научноисследовательской организации по опыту МЧС России
ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-СЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В МЧС РОССИИ
§3.1. Основные подходы к определению путей оптимизации социального управления научно-исследовательской организацией
§3.2. Рекомендации, необходимые для формирования оптимальных социальных условий для деятельности научноисследовательской организации
Заключение
Библиографический список
Приложение
Приложение

Актуальность темы исследования. Динамизм социальных изменений, происходящих в современном обществе, возникающие проблемы и конфликты ставят как перед теорией, так и перед практикой управления новые задачи. Одна из них заключается в совершенствовании на основе оптимизации социального управления научной деятельности организаций. Системный подход в теории организаций рассматривает организацию как целостный социальный организм с элементами саморазвития, спонтанными реакциями в быстро и непрерывно изменяющейся внешней среде. В современных условиях в России складываются качественно новые политические и социально-экономические механизмы, при которых организации в меньшей степени уподобляются кибернетическим машинам, управляемым руководителями. Социальные организации обретают особого вида целостность, позволяющую говорить об их собственных целях и интересах.
В связи с проводимыми реформами возрастают роль и значение научно-исследовательской деятельности (НИД) для решения важнейших проблем общества, стоящих перед государством и его институтами. При этом социальная компонента обретает роль весьма значимой составляющей в научно-исследовательской деятельности, эффективное управление которой во многом обеспечивает оптимальность функционирования научной организации.
Оптимизация социального управления научно-исследовательскими организациями (НИО) особую значимость приобретает для Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) - сложнейшей социальной системы российского общества, функциональное предназначение которой заключается в обеспечении гражданской защиты населения и территории Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций (ЧС), предупреждении и ликвидации последствий стихийных бедствий различного характера. Специфика
системы МЧС России, особенности социальной жизнедеятельности её субъектов, требуют интегративного подхода к исследованию управленческой компоненты, и в первую очередь, определению инструментария для нахождения путей оптимизации социального управления научно-исследовательскими организациями МЧС России.
Последнее представляет собой важнейшую научно-прикладную и организационно-управленческую задачу, решение которой требует комплексного изучения и внедрения в практику совершенствования системы управления научно-исследовательскими организациями результатов фундаментальных и прикладных исследований по социологии управления.
Таким образом, сложность, малоизученность и общественная значимость отмеченных проблем предопределили тему диссертационного исследования, актуальность которой заключается:
в априорном влиянии социального управления научно-исследовательскими организациями на состояние научно-исследовательской деятельности в системе МЧС России;
- в назревшей потребности использования стратегического проектирования для определения долгосрочных перспектив развития системы социального управления научно-исследовательской организацией МЧС России;
- в необходимости определения путей оптимизации системы социального управления научно-исследовательскими организациями Министерства в современных условиях и на ближайшую перспективу.
Степень научной разработанности проблемы. Проведенный автором анализ литературы и научных исследований по теме диссертации позволяет сделать вывод, что существует определенная теоретическая и методологическая база, представленная как в работах отечественных, так и зарубежных ученых. Некоторые из них посвящены данной проблеме в контексте с иными целями и задачами. Тем не менее, эти труды послужили основой творческого поиска автора.
торый включает перечень намечаемых на перспективу мероприятий и ожидаемых от них результатов. Формируя модели и образцы решения конкретных социально значимых проблем, проектирование обеспечивает научно обоснованные управленческие мероприятия, способствующие разрешению конкретной ситуации. Гармонично совмещая сугубо нормативный и диагностический аспекты, проектирование, во-первых, разрабатывает модель "должного" в соответствии с наличными ресурсами; во-вторых, соотносит проблему с общим образом ее решения, допуская альтернативные пути и средства достижения цели; в-третьих, задает более обоснованные временные рамки решения проблемы, обусловленные характеристиками проблемной ситуации.
Выявление вариантов развития или изменения объекта дает возможность выбирать тактику и стратегию взаимодействия с этим объектом, управления объектом, выработки технологии воздействия на него, выбора путей планомерного введения нововведений. Осмысление указанных понятий, этапности их достижения и методов реализации и представляет собой суть проектирования.
Социальное проектирование как специфический вид творческой предметно-преобразовательной деятельности подчиняется принципам оптимизации, которые выражают соотношение стратегии и тактики достижения определенной цели.
Понятие стратегии взято из военного лексикона. Там оно обозначает планирование и проведение в жизнь генеральной линии, связанной с основной целью (или с основными целями), с помощью использования и комбинирования всех доступных средств и методов (тактики). В общем смысле это употребляется для обозначения широких долговременных мер и подходов.
Стратегия социального проектирования - это оптимальный способ достижения поставленных целей. Среди них можно выделить деловую стратегию, функциональную стратегию, стратегию как тактику выбора тактик и стратегический сценарий.
Цель деловой стратегии состоит в том, чтобы добиться долговременных деловых преимуществ при достижении определенной цели, этапами ко-