Модель стратегического управления мегаполисом: социологический аспект

• Автор: Ким Джэ Бок
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 160 с. : ил.

Глава 1. Методологические основы социологического анализа управления мегаполисом
1.1. Методология социологического изучения стратегического управления мегаполисом
1.2. Мегаполис как объект социологического исследования
Глава 2. Концепция стратегического управления мегаполисом
2.1. Методические подходы к анализу состояния и развития городов
2.2. Разработка концепции стратегического управления мегаполисом
Глава 3. Разработка модели стратегического управления мегаполисом
3.1. Социологический анализ процессов урбанизации
и мегаполизации г.Сеула
3.2. Принципы построения модели стратегического управления мегаполисом
Выводы и предложения
Литература
Приложения

Очень коротко и точно охарактеризовал значение особых территориально-общественных образований Фернан Бродель, назвав их мирами-экономиками. Миры-экономики существовали всегда, по крайней мере, с очень давних времен. Мир-экономика (есопотгае-топбе) - затрагивает лишь часть Вселенной, экономически самостоятельный кусок планеты, способный в основном быть самодостаточным, такой, которому его внутренние связи и обмены придают определенное органическое единство [9, с.14].
«При изучении какого угодно мира-экономики первая забота - это очертить пространство, которое он занимал. Обычно его пределы легко уловить, ибо они изменялись медленно. Зона, какую охватывал такой мир-экономика, представляется первейшим условием его существования. Не существовало мира-экономики без собственного пространства, значимого по нескольким причинам:
- у этого пространства есть пределы, и очерчивающая его линия придает ему некий смысл подобно тому, как берега характеризуют море;
- оно предполагает наличие некоего центра, служащего к выгоде какого-либо города и какого-либо уже господствовавшего капитализма, какова бы ни была форма последнего. Умножение числа центров свидетельствовало либо о некой форме молодости, либо же о какой-то форме вырождения или перерождения. В противоборстве с внутренними и внешними силами и в самом деле могло наметиться, а затем и завершиться смещение центра: города с международным признанием, города-миры, беспрестанно друг с другом соперничали и сменяли одни другие;
- будучи иерархизованным, такое пространство было суммой частных экономик; из них одни бывали бедными, другие - скромными, и одна-единственная в центре мира-экономики оказывалась относительно богатой. Отсюда возникали различные виды неравенства, разность потенциалов, посредством которых и обеспечивалось функционирование всей совокупности» [9, с. 18].
«Мир-экономика всегда располагал городским полюсом, городом, пребывавшим в центре сосредоточения непременных элементов, обеспечивавших его деловую активность: информации, товаров, капиталов, кредита, людей, векселей, торговой корреспонденции - они притекали сюда и вновь отправлялись отсюда в путь. Законодателями там были крупные купцы, зачастую неимоверно богатые.
Города - перевалочные пункты окружали такой полюс на более или менее почтительном расстоянии, выступая как компаньоны и соучастники, а еще чаще они бывали прикованы к своей второстепенной роли. Их активность согласовывалась с активностью метрополии: они стояли вокруг нее на страже, отклоняли в ее сторону поток дел, перераспределяли или отправляли богатства, которые метрополия им доверяла, домогались ее кредита или страдали от него... Город-мир не мог достигнуть и поддерживать высокий уровень своей жизни без вольных или невольных жертв со стороны других. Тех других, на которые он был похож - город есть город, - но от которых и отличался: то был сверхгород. И первый признак, по которому его узнаешь, - как раз то, что ему помогали, служили». [9, с. 21-22].
В приведенном фрагменте фактически речь идет о мегаполисах, отличительной чертой которых является не столько численность населения (по классификации ООН, это свыше 10 млн. чел.), сколько геополитическое и экономическое положение, структура, уровень и качество жизни населения, структура городского хозяйства, уровень инфраструктуры и др.
По прогнозам исследователей в середине этого столетия ожидается появление 30 мегаполисов, 18 из которых в юго-восточной Азии. В то же время массового роста числа мегаполисов не намечается.
Одним из старейших и эффективно развивающихся мегаполисов является Сеул. Изучение опыта его развития, учет опыта стратегического развития городов и методология социологии управления дают возможность разработать модель и принципы стратегического управления социальным развитием мегаполиса. В большинстве работ почти не рассматриваются процессы урбанизации в

ствована из сферы корпоративного управления и прошла только первичную апробацию. В то же время город настолько сильно отличается от фирм, что теория стратегического планирования города должна значительно отличаться от корпоративной теории, а эти отличия в настоящее время учтены не в полной мере.
♦ Совершенствование практической реализации метода стратегического управления городом с учетом результатов, полученных при реализации первого направления.
Учитывая анализ ошибок и заблуждений многих специалистов, занимающихся разработкой стратегии развития городов, следует остановиться на некоторых методологических основах стратегического управления.
2.2. Разработка концепции стратегического управления мегаполисом
Начиная с 70-х годов приходит понимание, что предпринимательское и конкурентное поведение в значительной степени различаются между собой, что каждое требует собственных управленческих структур.
Книга “Корпоративная стратегия” вышла в 1965 году. Но в 1988 году в “Новой корпоративной стратегии” выявлено, что стратегическое планирование работает плохо или вообще не работает, если оно ограничивается лишь аналитическим принятием решений [1, с.7 ]. Необходимо учитывать:
♦ стиль лидерства;
♦ структуру власти;
♦ динамику организации.
Этапам развития соответствуют модели менеджмента:
♦ реакционная модель является наиболее подходящей, в условиях стабильности внешней среды, когда изменения повторяются и есть возможность для использования традиционных сильных сторон компании;
♦ специальное управление выходит на первое место в более живой, постепенно развивающейся среде (скорость изменений не превышает скорость ре-